Η αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας ΟΤΑ – Η περίπτωση της Δημοτικής Αγοράς Κορίνθου
The exploitation of real estate OTA - The case of the Municipal Market of Corinth
Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία
Author
Περόγαμβρος, Σπυρίδων
Date
2019-01-08Advisor
Γαλανός, ΓεώργιοςSubject
Αξιοποίηση ακινήτων ; Δημοτικά ακίνητα ; Επιχειρηματικός σχεδιασμός ; ΑκίνηταKeywords
Περιουσία ; Έσοδα ; Αξιοποίηση ; Αγορά ; ΔήμοςAbstract
Η παρούσα εργασία μελετά το θέμα της αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας των
Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η Δημοτική Ακίνητη Περιουσία θεωρείται ένα
περιουσιακό στοιχείο, που αποτελεί ένα συνδυασμό μετρήσιμων και δύσκολων να
μετρηθούν ανταποδόσεων (συμπεριλαμβανομένων και των κοινωνικών παροχών) και όχι
ένα δημόσιο αγαθό .
Μέσα από την βιβλιογραφική ανασκόπηση οι οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης
στην Ελλάδα αλλά και στο Εξωτερικό, στην προσπάθειά τους να διαχειριστούν την
δύσκολη κατάσταση της εαυτή, οι Ο.Τ.Α. υιοθέτησαν μια σειρά από μέτρα που
αντιμετώπιζαν τη δημόσια ακίνητη περιουσία ως παραγωγικό περιουσιακό στοιχείο ή
τουλάχιστον ως ένα ουδέτερο, αναφορικά με το κόστος, περιουσιακό στοιχείο.
Κατά συνέπεια, πολλοί Ο.Τ.Α. προσπάθησαν να κεφαλαιοποιήσουν την ακίνητη
περιουσία και να την εκτιμήσουν, με σκοπό να δημιουργήσουν έσοδα για τις Τοπικές
Αρχές. Κάποιοι άλλοι προχώρησαν σε άμεση χρηματοδότηση του ιδιωτικού τομέα για την
κατασκευή των αστικών υποδομών, σε αντάλλαγμα για τα δικαιώματα χρήσης της
δημόσιας γης για εμπορική ανάπτυξη. (Rajaram, 2015)
Πολύ καλή λύση στην περίπτωση της αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας των
Ο.Τ.Α. αποτελεί η Σ.Δ.Ι.Τ.. Η αδυναμία της Κεντρικής Διοίκησης να αξιοποιήσει
αποτελεσματικά την ακίνητη περιουσία αναμένεται να έχει ιδιαίτερα αρνητικά
αποτελέσματα στη Χώρα μας, ιδιαίτερα δε στη διαχείριση των «ορφανών» περιουσιών που
δεν θα δηλωθούν κατά τη διαδικασία της κτηματογράφησης.
Στο εμπειρικό μέρος της παρούσης εργασίας μελετάται η περίπτωση της Δημοτικής
Αγοράς της πόλης της Κορίνθου και γίνεται μια προσπάθεια, λαμβάνοντας τα στοιχεία που
συλλέχθηκαν από το ιστορικό αλλά και την σημερινή κατάσταση, να προταθούν τρόποι
αξιοποίησης του κτιρίου με σκοπό της δημιουργίας εσόδων στο Δήμο Κορινθίων αλλά και
την περαιτέρω βελτίωση της οικονομικής τοπικής ανάπτυξης της Κορίνθου.
Abstract
This thesis studies the use of real estate property of Local Authorities. Municipal
real estate is considered an asset, a combination of measurable and difficult to measure
rewards (including social benefits) rather than a public good. Through the bibliographic
review of the local and regional authorities in Greece and abroad, in their efforts to manage
the difficult situation of themselves, the O.T.A. adopted a series of measures that addressed
public real estate as a productive asset or at least as a neutral, in terms of cost, asset.
As a result, many Local Authorities tried to capitalize real estate and appreciate it
in order to generate revenue for local authorities. Some others have made direct private
funding for the construction of urban infrastructure in exchange for the rights to use public
land for commercial development.
A very good solution in the case of the use of real estate property is the P.P.P.. The
failure of the central administration to make effective use of real estate is expected to have
particularly negative effects in our country, especially in the management of "orphan"
properties that will not be declared during the land registration process.
In the empirical part of this paper we study the case of the Municipal Market of the
city of Corinth and it is an effort, taking the data collected from the historical and the
current situation, to propose ways of exploiting the building for the purpose of generating
income in the Municipality of Corinth but also to further improve the economic
development of Corinth.