Οι επιδράσεις της πανδημίας Covid-19 στην λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης. Προκλήσεις και απαντήσεις: Η περίπτωση του Δήμου Ζακύνθου
The effects of the pandemic Covid- 19 on the operation of local government. Challenges and solutions. The case of the Municipality of Zakynthos”.
Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία
Συγγραφέας
Γκούσκου, Δήμητρα
Ημερομηνία
2023-03Επιβλέπων
Τσέκος, ΘεόδωροςΘεματική επικεφαλίδα
Τοπική Αυτοδιοίκηση--Ελλάδα –Ζάκυνθος ; Επιδημίες ; COVID-19 (Ασθένεια) ; COVID-19 (Ασθένεια) -- ΕπιπτώσειςΛέξεις κλειδιά
Δήμος Ζακύνθου ; Τοπική αυτοδιοίκηση ; Πανδημία COVID-19 ; Municipality of Zakynthos ; Local government ; COVID-19 pandemicΠερίληψη
Η πανδημία COVID-19 άλλαξε αιφνιδιαστικά το κοινωνικο-οικονομικό περιβάλλον, τις εργασιακές συνθήκες και το περιβάλλον υγιεινής και ασφάλειας μέσα στο οποίο λειτουργεί η δημόσια διοίκηση. Το ανθρώπινο δυναμικό της τοπικής αυτοδιοίκησης βίωσε έντονα τις οικονομικές επιπτώσεις της πανδημίας και δυσκολεύτηκε να προσαρμοστεί στις αλλαγές. Η παρούσα εργασία αποτέλεσε μια διερεύνηση των απόψεων των εργαζομένων σε φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης του Δήμου Ζακύνθου, σχετικά με τους παράγοντες που επηρεάστηκαν από την πανδημία και τα μέτρα που ορίστηκαν για την αντιμετώπισή του. Η παρούσα έρευνα ήταν ποσοτική μέσω έντυπου ερωτηματολογίου, σε δείγμα 100 εργαζομένων σε φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης του Δήμου. Από την ανάλυση φάνηκε πως οι βασικότεροι παράγοντες που επηρεάζουν την απόδοση των εργαζομένων λόγω της πανδημίας είναι το φόρτο εργασίας και οι συνθήκες εργασίας. Σημαντικότερο ζήτημα αποτέλεσε η έλλειψη προσωπικού και το θέμα επάρκειας των οδηγιών προστασίας των εργαζομένων. Η τήρηση των μέτρων για τη μείωση της διασποράς του ιού και η τήρηση της κοινωνικής αποστασιοποίησης ήταν πολύ σημαντικές δυσκολίες που αντιμετώπισε η πλειοψηφία των εργαζομένων. Για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της πανδημίας, πάνω από τους μισούς φορείς δεν προέβη σε δημιουργία νέων υπηρεσιών για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Δεν διεύρυναν όλοι οι φορείς τη χρήση του Internet. Σχεδόν οι μισοί εργαζόμενοι υποστήριξαν πως η τηλεργασία βοήθησε σε αρκετά μεγάλο βαθμό στην αντιμετώπιση της πανδημίας. Η ανάλυση ανέδειξε στατιστικά σημαντική και θετική συσχέτιση μεταξύ των παραγόντων που επηρεάζουν την απόδοση των εργαζομένων. Τέλος, αναφορικά με τον βαθμό επιρροής των παραγόντων στην εργασία ως προς τα επιμέρους δημογραφικά στοιχεία των εργαζομένων, η ανάλυση έδειξε διαφοροποίηση και ως τις τρεις εξεταζόμενες μεταβλητές: το φύλο, την ηλικία και τη βαθμίδα εκπαίδευσης.
Περίληψη
The COVID-19 pandemic has suddenly changed the socio-economic environment, the working conditions and the health and safety environment in which the public administration operates. Human resources of the local government have intensely experienced the economic effects of the pandemic and found it difficult to adapt to the changes. This research was an investigation of the views of employees in local government bodies of the Municipality of Zakynthos, regarding the factors affected by the pandemic and the measures set for dealing with this situation. The present survey was quantitative through a printed questionnaire and the sample consisted of 100 employees in local government bodies of the Municipality. The analysis showed that the main factors affecting the performance of employees due to the pandemic are the workload and the working conditions. The most important issue was the lack of staff and the matter of the adequacy of the directives on the protection of employees. The observance of the measures to reduce the spread of the virus and the observance of social distancing were very significant difficulties faced by the majority of participants. To address the effects of the pandemic, more than half of the local bodies did not create new services for citizens and businesses. Not all local bodies have expanded their use of the Internet. Almost half of the employees said that teleworking has helpful to a large extent in dealing with the pandemic. The analysis revealed a statistically significant and positive correlation between the factors affecting employee performance. Finally, regarding the degree of influence of the factors at work in terms of the individual demographics of the employees, the analysis showed differentiation in all three examined variables: gender, age and level of education.