Κριτική αξιολόγηση του Π.Δ.54/2018 στους Ο.Τ.Α. Α’ Βαθμού. Προβλήματα εφαρμογής και προτάσεις πολιτικής.
Critical evaluation of Presidential Decree 54/2018 to First Grade Local Government Organizations Implementation issues and policy proposals
Subject
Δημόσια διοίκηση ; Χρηματοοικονομική ; ΟικονομικήKeywords
IPSAS ; IFRS ; Λογιστική τυποποίηση ; Λογιστική δεδουλευμένης βάσης ; Λογιστική ταμειακής βάσης ; Υιοθέτηση ΔΛΠΔΤ ; Λογοδοσία ; Διαφάνεια ; Ο.Τ.Α.Abstract
Η χρηματοοικονομική κρίση που έπληξε τις οικονομίες των δυτικών κρατών, κατέδειξε με έντονο τρόπο την ανάγκη για αλλαγή στον τρόπο με τον οποίο οι διοικούντες δημόσιους φορείς, σε εθνικό και τοπικό επίπεδο λογοδοτούν στα ενδιαφερόμενα μέρη. Ιδιαιτέρως η λογοδοσία προς στους πολίτες αναφορικά με τις επιδόσεις τους, κυρίως στον οικονομικό τομέα, αλλά και ως προς το επίπεδο συνολικής επίτευξης του σκοπού τους, κατέστη αναγκαία τόσο για την αποφυγή νέων κρίσεων, αλλά και ως απαραίτητη προϋπόθεση για τη δημοκρατική διακυβέρνηση.
Η κατάρτιση αξιόπιστων αναφορών από τους φορείς του δημοσίου τομέα έχει ως προϋπόθεση την αποτελεσματική εφαρμογή ενός πλαισίου λογιστικής τυποποίησης που διασφαλίζει την διαφάνεια και την εγκυρότητα των δεδομένων που παρουσιάζονται σε αυτές.
Στην κατεύθυνση αυτή, πλείστες χώρες ανά την υφήλιο, έχουν υιοθετήσει τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα Δημοσίου Τομέα (International Public Sector Accounting Standards – IPSAS). Η Ελλάδα δεν αποτελεί εξαίρεση και προχώρησε στη νομοθέτηση της εφαρμογής των IPSAS στους φορείς της γενικής κυβέρνησης, με το Προεδρικό Διάταγμα 54/2018 και τα οποία θα εφαρμοστούν υποχρεωτικά από την 1η Ιανουαρίου 2025.
Στην παρούσα εργασία γίνεται απόπειρα αξιολόγησης της εφαρμογής του νέου πλαισίου λογιστικής τυποποίησης που καθιερώνει το ΠΔ 54/2018 στους ΟΤΑ Α΄ βαθμού, ερευνώντας, εντοπίζοντας και αξιολογώντας τα προβλήματα εφαρμογής του. Παράλληλα διατυπώνονται και προτάσεις πολιτικής οι οποίες δύνανται να αποτελέσουν βάση για την επιτυχή εφαρμογή του από τις διοικήσεις των Δήμων.
Abstract
The financial crisis that has hit the economies of Western nations has strongly demonstrated the need for change in the way public sector at national and local level are accountable to stakeholders. In particular, accountability to citizens regarding
their performance, especially in the economic field, but also for the level of overall achievement of their purpose, has become necessary both to avoid new crises and as a prerequisite for democratic governance.
The establishment of reliable reports by public sector bodies requires the effective implementation of an accounting standardization framework that ensures the transparency and validity of the data presented in them.
In this direction, most countries around the world have adopted the International Public Sector Accounting Standards (IPSAS). Greece is no exception and proceeded to legislate the implementation of IPSAS to general government entities, with Presidential Decree 54/2018 and which will be mandatory as of January 1, 2025.
In this thesis, an attempt is made to evaluate the implementation of the new accounting standardization framework established by Presidential Decree 54/2018 in First Degree Local Authorities, researching, identifying and evaluating the problems of its implementation. At the same time, policy proposals are formulated that can be the basis for its successful implementation by the administrations of the Municipalities.
Number of pages
73Faculty
Σχολή Κοινωνικών και Πολιτικών ΕπιστημώνAcademic Department
Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνών ΣχέσεωνPost-graduate program
Τοπική και Περιφερειακή Ανάπτυξη και ΑυτοδιοίκησηLanguage
Greek
Except where otherwise noted, this item's license is described as
Αναφορά Δημιουργού-Μη Εμπορική Χρήση-Όχι Παράγωγα Έργα 3.0 Ελλάδα
Αναφορά Δημιουργού-Μη Εμπορική Χρήση-Όχι Παράγωγα Έργα 3.0 Ελλάδα