Διαδικασία έκδοσης διοικητών πράξεων της τοπικής αυτοδιοίκησης. Η περίπτωση των δήμων Καλαμάτας και Μεσσήνης. Προτάσεις για μια νέα ενδεχόμενη διαδικασία η οποία να ανταποκρίνεται καλύτερα στις απαιτήσεις των πολιτών