Η κοινωνική πολιτική σε τοπικό επίπεδο: Κρίσιμα ζητήματα στρατηγικού σχεδιασμού
Social policies at local level: Critical issues of planning and development
Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία
Συγγραφέας
Βασσάρα, Μαρία
Ημερομηνία
2016-10-08Επιβλέπων
Χατζηδιαμαντής, ΑντώνηςΘεματική επικεφαλίδα
Τοπική αυτοδιοίκηση--Ελλάδα ; Κοινωνική πολιτική--Ελλάδα ; Επιχειρησιακός προγραμματισμός ; Στρατηγικός σχεδιασμόςΛέξεις κλειδιά
Τοπική αυτοδιοίκηση ; Κοινωνική πολιτική ; Στρατηγικός σχεδιασμόςΠερίληψη
Η αύξηση των κοινωνικών προβλημάτων των κατοίκων της χώρας με την παράλληλη αδυναμία του κράτους - πρόνοιας να αντισταθμίσει τις επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης στον πληθυσμό, αναβαθμίζει το ρόλο της τοπικής αυτοδιοίκησης στην άσκηση της κοινωνικής πολιτικής. Συγχρόνως, τα τελευταία είκοσι χρόνια, η τοπική αυτοδιοίκηση ενισχύεται θεσμικά ως προς την ανάληψη αρμοδιοτήτων κοινωνικής πολιτικής και παρέχει πληθώρα υπηρεσιών και κοινωνικών παρεμβάσεων. Με δεδομένη την αναγκαιότητα ενίσχυσης της κοινωνικής πολιτικής των δήμων και του καθοριστικού ρόλου που αναλαμβάνει στην προστασία των ευπαθών κοινωνικά ομάδων, η παρούσα μελέτη διερευνά ζητήματα στρατηγικού σχεδιασμού και οργάνωσης των δήμων. Ειδικότερα, μέσω της ποιοτικής έρευνας αναλύονται τα επιχειρησιακά προγράμματα και τα οργανογράμματα των δήμων, προκειμένου να κατανοηθεί το πως σχεδιάζουν και οργανώνουν δράσεις κοινωνικής πολιτικής σε τοπικό επίπεδο. Στη μελέτη περιλαμβάνονται οι αξιολογικές απόψεις των στελεχών των δήμων ως προς τα κρίσιμα ζητήματα σχεδιασμού και ανάπτυξης της κοινωνικής πολιτικής των ΟΤΑ. Δείγμα της μελέτης αποτελούν οι τριάντα οχ΄τώ δήμοι της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. Πρόκειτα για μία πρωτότυπη έρευνα μιας και οι μελέτες για την άσκηση της κοινωνικής πολιτικής σε τοπικό επίπεδο είναι εξαιρετικά περιορισμένες και αναφέρονται σε περασμένα έτη, πριν από την οικονομική κρίση και τη δραματική αύξηση της ανεργίας και της φτώχειας στη χώρα. Παράλληλα με τις ελείψεις και αδυναμίες που υπάρχουν τόσο στη θεσμική κατοχύρωση όσο και στη μεταφορά πόρων προς την τοπική αυτοδιοίκηση, εντοπίζεται επιπλέον η αναγκαιότητα μεγαλύτερης επιστημονικής τεκμηρίωσης του στατηγικού σχεδιασμού των δήμων ως προς την διαμόρφωση ενός συνεκτι΄κού κοιννωικού σχεδιασμού.
Περίληψη
The recent crisis in Greece has led to an enormous increase of social problems among
the population which have not been cushioned by the welfare state and are being
nowadays addressed to the local authorities. In the last decades local authorities have
increased their participation in providing social services due to legal reorganization of
the welfare state, but also because of the initiative of municipalities and their attempt
to widen their field of authority. Taking this into account, the present paper is
presenting a critical examination of strategic management of the local social policies.
Using qualitative methods of analyzing, municipalities‟ strategic planning has been
scrutinized in order to identify the sources of data collection and social planning.
Furthermore, issues of administration and management have been analyzed through
the content of the organization charts of the municipalities. Additionally, managers of
the municipalities have been asked to implement a SWOT analysis of their institution
in order to evaluate the potential of local authorities in providing social services. The
sample of this study is thirty eight municipalities of the Prefecture of Central
Macedonia. This study is novel since there is poor research on the social policies at
local level and most of it has been conducted in the pro-crisis period. The outcomes
focus on deficits in data collection and social planning due to the shortage of scientific
personnel in the municipalities and the difficulty to use methods of data analyzing.
Taking into account that municipalities are taking up nowadays an important role in
providing social policies, the study gives recommendations of improvement in social
planning.
Αριθμός σελίδων
80Σχολή
Σχολή Κοινωνικών και Πολιτικών ΕπιστημώνΑκαδημαϊκό Τμήμα
Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνών ΣχέσεωνΤίτλος Προγράμματος Μεταπτυχιακών Σπουδών
Τοπική και Περιφερειακή Ανάπτυξη και ΑυτοδιοίκησηΓλώσσα
ΕλληνικάΟι παρακάτω άδειες σχετίζονται με αυτό το τεκμήριο: