Αξιολόγηση του νέου νόμου 4412/2016 ως προς την έννομη προστασία των δημοσίων συμβάσεων Ο.Τ.Α. Α΄ βαθμού
Evaluation of the new law 4412/2016 concerning the legal protection of local authority public contracts
Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία
Συγγραφέας
Δάλλα, Αργυρώ
Ημερομηνία
2017-03-31Επιβλέπων
Σαρηγιαννίδης, ΜιλτιάδηςΘεματική επικεφαλίδα
Τοπική αυτοδιοίκηση--Ελλάδα ; Δημόσιες συμβάσεις--Ελλάδα ; Δημόσια έργα--Ελλάδα ; Δημόσια διοίκηση--ΕλλάδαΛέξεις κλειδιά
Προδικαστική προσφυγή ; Ν. 4412/2016 ; Δημόσιες συμβάσεις ; Ο.Τ.Α.Περίληψη
Η προδικαστική προσφυγή αποτελεί μέσο προάσπισης των συμφερόντων των οικονομικών φορέων που συμμετέχουν σε διαγωνισμούς δημοσίων συμβάσεων. Η αποτελεσματικότητά της εξαρτάται από τους κανόνες έννομης προστασίας που θεσπίζονται στην εσωτερική νομοθεσία κάθε χώρας. Η εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας στην κοινοτική αποτελεί επιταγή της σημερινής ψηφιακής εποχής των συμβάσεων. Η χώρα μας προβαίνει σε αναδιάρθρωση των κανόνων της προδικαστικής προστασίας με την εφαρμογή τους σε διαφορές που αναφύονται από συμβάσεις εκτιμώμενης αξίας κάτω του κοινοτικού ορίου συνεκτιμώντας αφενός την σπουδαιότητα της ανάπτυξης του κοινοτικού ανταγωνισμού και αφετέρου την ανάγκη εφαρμογής ενιαίου δικαίου.
Στην παρούσα εργασία παρουσιάζονται οι αιτίες αναδιάρθρωσης του συστήματος έννομης προστασίας των δημοσίων συμβάσεων των Ο.Τ.Α. Α΄ βαθμού, οι στόχοι που καλείται να επιτύχει, το θεωρητικό πλαίσιο που διέπει την προσφυγή, την εξελικτική πορεία της προδικαστικής προστασίας και η συγκριτική αξιολόγησή του σε σχέση με το προϊσχύον νομοθετικό καθεστώς. Από την ανάλυση διαπιστώνονται πλεονεκτήματα αλλά και μειονεκτήματα που αναμένεται να προκαλέσουν δυσλειτουργίες στην παροχή της προδικαστικής προστασίας. Πολλά είναι τα ζητήματα των ασαφειών και αστοχιών του νόμου, των οποίων η επίλυση επιβάλλεται, ώστε να ανταποκριθεί η Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών στην εξασφάλιση αποτελεσματικής προσφυγής. Τέλος παρατίθενται τα συμπεράσματα, μετά από εκτίμηση των ανωτέρω αποτελεσμάτων και διατυπώνονται προτάσεις για την επίλυση των προβλημάτων που αναμένονται.
Περίληψη
Prejudicial objection constitutes a way of advocating the interests of the financial organizations participating in public tenders. Its effectiveness depends on the rules of lawful protection enacted by the internal legislation of each country. The modulation of the Greek along with the European legislation is commanded in the current digital era governing contracts. Our country is acting upon the restructuring of the prejudicial protection rules by implementing them into differences that are raised from contacts whose estimated value is below the community limit, taking into account on the one hand the importance of developing competition among the Community and on the other hand the need of implementing a unified law.
This paper presents the causes of the legal protection system reformation, about local authority public contracts, the goals it has to achieve, the theoretical framework of legal proceedings, the progress of judicial protection, as well as its comparative evaluation concerning the previously effective legislation. Advantages and disadvantages which are expected to cause dysfunctions related to providing judicial protection come of the analysis. There are many issues of vagueness and misfire of the law, the solution of which is necessary so that the Examination Authority corresponds in order to provide effective objections. Finally, conclusions are stated, after the examination of the above results and suggestions are propounded for the solution of the anticipated problems.
Αριθμός σελίδων
51Σχολή
Σχολή Κοινωνικών και Πολιτικών ΕπιστημώνΑκαδημαϊκό Τμήμα
Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνών ΣχέσεωνΤίτλος Προγράμματος Μεταπτυχιακών Σπουδών
Τοπική και Περιφερειακή Ανάπτυξη και ΑυτοδιοίκησηΓλώσσα
ΕλληνικάΟι παρακάτω άδειες σχετίζονται με αυτό το τεκμήριο: