Η παρακολούθηση και αξιολόγηση των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων των Ο.Τ.Α., ως εργαλείο βελτίωσης του Επιχειρησιακού τους Σχεδιασμού. Η περίπτωση του Δήμου Παπάγου-Χολαργού
The evaluation of local government’s operational programs, as a tool for the strengthening of agencies’ planning capacity: The case of Papagou-Holargos Municipality
Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία
Συγγραφέας
Τσιρογιάννη, Άννα
Ημερομηνία
2017-11-24Επιβλέπων
Πλυμάκης, ΣήφηςΘεματική επικεφαλίδα
Στρατηγικός σχεδιασμός--Διοίκηση και οργάνωση ; Τοπική αυτοδιοίκηση--Ελλάδα ; Ανάπτυξη--Ελλάδα ; Περιφερειακή ανάπτυξηΛέξεις κλειδιά
Τοπική αυτοδιοίκηση ; Στρατηγικός σχεδασμός ; Επιχειρησιακά προγράμματα ; Συστήματα μέτρησης της επίδοσης ; ΑποδοτικότηταΠερίληψη
Ο πρωταγωνιστικός ρόλος της αυτοδιοίκησης στην προώθηση της τοπικής ανάπτυξης και στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών, είναι αναμφισβήτητος. Τα τελευταία χρόνια ο ρόλος αυτός ενισχύεται συνεχώς μέσω μεταρρυθμίσεων και επιχειρησιακών αλλαγών που υλοποιούνται, με απώτερο στόχο τον εκσυγχρονισμό του θεσμού.
Η κατάρτιση Επιχειρησιακών Προγραμμάτων, ως θεσμική υποχρέωση των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, είναι μια από τις ουσιαστικότερες μεταρρυθμίσεις που έχει γνωρίσει ο χώρος. Η δεκαετής και πλέον εμπειρία εφαρμογής τους, αναδεικνύει την πρόθεση των Ο.Τ.Α. για κατάρτιση Ε.Π. αλλά και την αδυναμία τους ως προς την εφαρμογή μεθόδων παρακολούθησης και αξιολόγησης αυτών. Αδυναμία που μεταφράζεται σε αναποτελεσματικότητα και χαμηλή παραγωγικότητα των οργανισμών.
Η παρούσα εργασία πραγματεύεται την παρακολούθηση και αξιολόγηση των Ε.Π. ως εργαλείο βελτίωσης του επιχειρησιακού σχεδιασμού των Ο.Τ.Α., ενώ η μεθοδολογία συγγραφής της βασίστηκε σε θεωρητικά στοιχεία μέσω της βιβλιογραφικής επισκόπησης (πρωτογενείς και δευτερογενείς πηγές), καθώς και εμπειρικά στοιχεία προερχόμενα από την ανάλυση δεδομένων πρωτογενούς έρευνας, βασιζόμενη σε συνεντεύξεις και ερωτηματολόγια.
Σκοπός της εργασίας είναι να παρουσιάσει τη σημασία των Συστημάτων Μέτρησης της Επίδοσης (Κεφάλαιο 1ο ), ως απαραίτητη προϋπόθεση για την εφαρμογή διαδικασιών αξιολόγησης, να αναδείξει τη σπουδαιότητα του ρόλου του Επιχειρησιακού Προγραμματισμού για την τοπική αυτοδιοίκηση (Κεφάλαιο 2ο) και να προσδιορίσει μέσω της εμπειρικής έρευνας που πραγματοποιήθηκε στο Δήμο Παπάγου-Χολαργού (Κεφάλαιο 3ο), τους παράγοντες εκείνους που επιδρούν ανασταλτικά στην εφαρμογή των επιχειρησιακών προγραμμάτων.
Περίληψη
The prominent role of local government in promoting local development and improving the quality of life of citizens, is undeniable. In recent years, this role has been constantly strengthened through reforms and operational changes that are being implemented, with the ultimate goal of modernizing the institution.
The establishment of Operational Programs (O.P), as an institutional obligation of Local Government Organizations (L.G.O), is one of the most important reforms the area has met. Their more than ten years of experience, highlights the intention of L.G.O. for Operational Programmes training but also their inability to implement monitoring and evaluation methods. Weakness that translates into inefficiency and low productivity of organizations.
The present work deals with the monitoring and evaluation of the O.P. as a tool for the improvement of the business planning of L.G.O., while its writing methodology was based on theoretical data through the bibliographic overview (primary and secondary sources) as well as empirical data derived from the analysis of primary research data, based on interviews and questionnaires. The aim of the paper is to present the importance of Performance Measurement Systems (Chapter 1) as a prerequisite for the implementation of evaluation procedures, to highlight the importance of the role of Operational Programming for Local Government (Chapter 2) and to identify through empirical research carried out in the Papagou-Cholargos Municipality (Chapter 3), those factors that impact inhibitory on the implementation of the operational programs.
Αριθμός σελίδων
71Σχολή
Σχολή Κοινωνικών και Πολιτικών ΕπιστημώνΑκαδημαϊκό Τμήμα
Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνών ΣχέσεωνΤίτλος Προγράμματος Μεταπτυχιακών Σπουδών
Τοπική και Περιφερειακή Ανάπτυξη και ΑυτοδιοίκησηΓλώσσα
ΕλληνικάΟι παρακάτω άδειες σχετίζονται με αυτό το τεκμήριο: