Συγχωνεύσεις ασφαλιστικών πργανισμών επικουρική ασφάλισης (Ν. 3655/2008, Ν. 4052/2012 και Ν. 4387/2016). Στόχοι και αποτελέσματα.

Τσουρουκτσόγλου, Ελένη

Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία

Συγγραφέας

Τσουρουκτσόγλου, Ελένη

Ημερομηνία

2018-01

Περίληψη

Η παρούσα πτυχιακή εργασία έχει ως αντικείμενο τη κοινωνική ασφάλιση της Ελλάδας και πιο συγκεκριμένα τη συγχώνευση φορέων επικουρικής ασφάλισης, σε μία απόπειρα να καταστεί το ελληνικό σύστημα κοινωνικής ασφάλισης δίκαιο, ισότιμο, οικονομικά βιώσιμο χωρίς στρεβλώσεις και με απλοποιημένες διαδικασίες. Το βασικότερο χαρακτηριστικό του ελληνικού συστήματος κοινωνικής ασφάλισης ήταν ο κατακερματισμός, δηλαδή πολυάριθμα ταμεία και ανισότητες μεταξύ ασφαλισμένων. Ακόμα, η ελληνική κοινωνική ασφάλιση έχει οικονομικά, διοικητικά και λειτουργικά προβλήματα. Οι στόχοι, επομένως, των ενοποιήσεων οργανισμών επικουρικής ασφάλισης ήταν καταπολέμηση του κατακερματισμού, ισότητα, δικαιοσύνη μεταξύ γενεών, μείωση λειτουργικού κόστους, οικονομική βιωσιμότητα του συστήματος και απλοποίηση διοικητικών διαδικασιών. Ο Ν.3655/2008 περιορίστηκε σε οργανωτικές και λειτουργικές παρεμβάσεις, δεν προέβλεψε ισονομία. Οι ανισότητες αμβλύνθηκαν, επειδή τις επόμενες συγχωνεύσεις τις συνόδευσαν διατάξεις για κοινωνική δικαιοσύνη και για ισότητα μεταξύ συνταξιούχων. Ο Ν. 4052/2012 προώθησε κοινό υπολογισμό εισφορών, ενώ ο 4387/2016 καθιέρωσε «ενιαίο σύστημα εισφορών και παροχών». Όντως, υπάρχει οικονομική επιβίωση της επικουρικής ασφάλισης, αλλά εξαιτίας περικοπών παροχών, όχι των ενοποιήσεων. Επιπλέον, δεν επιτεύχθηκαν διοικητικοί, οργανωτικοί και λειτουργικοί σκοποί, αντίθετα οι συγχωνεύσεις δημιούργησαν συχνά αναστάτωση και χάος. Το μεγαλύτερο εμπόδιο στις συγκεκριμένες μεταρρυθμίσεις ήταν η αντίσταση από τις ευνοημένες συντεχνίες που φοβήθηκαν ότι θα έχαναν τα προνομία τους. Άλλη δυσκολία ήταν ότι οι συγχωνεύσεις δεν ήταν συνήθως ουσιαστικές.

Περίληψη

This essay deals with Greek social pension system and, in particular the consolidation of supplementary insurance institutions, which is an attempt of a financial sustainability of the retirement system, also without distortions but with simplified bureaucratic procedures. The main features of the Greek social pension system were many pensions institutions and inequalities between insured persons. Furthermore, Greek pension system has financial, administrative and operational problems. Therefore, social security changes aim to reduce income inequality of the elderly. Other, objectives of the state interventions on supplementary insurance system are to provide equality, help intergenerational justice, reduce operating cost, financially viability of the system and simplify administrative procedures. Main aims of law 3655/2008 were organizations and operational improvements and not equality for all pensioners. Inequalities have been eliminated, because there were movements for equal contributions or retirement for all pensioners. According law 4052/2012, the contribution calculation became the same for all people. While, law 4387/2016 provide equal benefits rules for all pensioners. Indeed, there is financial endurance of the supplementary insurance system, but because of the reduction of benefits not because of the mergers. In addition, administrative, organizational and operational purposes were not achieved and consolidations have often created turmoil and chaos. The main obstacle to these reforms was the resistance of the favored professional groups, who feared they would lose their privileges. Another difficulty was the fact that mergers were not usually real.

Αριθμός σελίδων

Σχολή

Σχολή Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών

Ακαδημαϊκό Τμήμα

Τμήμα Κοινωνικής και Εκπαιδευτικής Πολιτικής

Τίτλος Προγράμματος Μεταπτυχιακών Σπουδών

Ευρωπαϊκή Κοινωνική Πολιτική

Γλώσσα

Ελληνικά

Περιγραφή

Αριθμός Εισαγωγής: 012480-012481 cd

URI

http://amitos.library.uop.gr/xmlui/handle/123456789/5199

Συλλογή

Τμήμα Κοινωνικής και Εκπαιδευτικής Πολιτικής (Μ. Δ. Ε.)

Εμφάνιση πλήρους εγγραφής

Αναφορά Δημιουργού-Μη Εμπορική Χρήση-Όχι Παράγωγα Έργα 3.0 Ελλάδα

Εκτός από όπου επισημαίνεται κάτι διαφορετικό, το τεκμήριο διανέμεται με την ακόλουθη άδεια:
Αναφορά Δημιουργού-Μη Εμπορική Χρήση-Όχι Παράγωγα Έργα 3.0 Ελλάδα