Η εκπροσώπηση των γυναικών στην Τοπική Αυτοδιοίκηση στην Ελλάδα, από την μεταπολίτευση και μετά. Ιστορικό, νομοθεσία και μελέτη περίπτωσης: Ντόρα Μπακογιάννη
Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία
Συγγραφέας
Σφυρή, Σοφία
Ημερομηνία
2021-11Επιβλέπων
Λαλαγιάννη, ΒασιλικήΘεματική επικεφαλίδα
Τοπική Αυτοδιοίκηση--Ελλάδα ; Γυναίκες στην πολιτική ; Πολιτική συμμετοχή--ΕλλάδαΛέξεις κλειδιά
Γυναίκες και Τοπική Αυτοδιοίκηση ; Γυναίκες και πολιτική ; Η εκπροσώπηση των γυναικών στην Τοπική ΑυτοδιοίκησηΠερίληψη
The present paper on "The representation of women in Local Government in
Greece, from the regime change onwards. Historical background, legislation and case
study: "Dora Bakoyanni" was based on the Greek, mainly, bibliography of articles
and sources from the internet, as the topic concerns the representation of women in
Local Government, only, in Greece. The review of the Greek bibliography is related
to the history of women's suffrage, the legal framework that governs the Local
Government, but also the measures and actions promoted by the Greek state to
increase the participation of women in Local Government.
The method used is content analysis, which allows the author to explore and
evaluate, based on his/her own judgment, the topics that emerge through this
paper, as the most important, such as the reduced participation of women in Local
Government, which continues to concern local community leaders to this day.
The purpose of this paper is to demonstrate the degree of participation of
women in the Greek Local Government, i.e. their representation in the positions of
Municipal Councilors, Mayors and Prefectural Councilors.
In particular, in the first chapter there is a brief historical review of the female
conquest of the right to vote and to be elected in Greece. Also, the main reasons for
the reduced representation of women in the Local Government are analyzed, as well
as the measures and actions adopted by Greece and Europe to increase and
encourage female participation.
The second chapter refers to the legislative framework of Local Government, but
also to the purposes and responsibilities of the Municipalities and Regions in Greece.
Furthermore, special mention is made of the quota measure, which was
adopted for the first time in Greece in the municipal and prefectural elections of
2002, in order to increase the participation of women in Local Government. Statistics
are presented from the municipal and prefectural elections of 1998 (before the
implementation of the quota measure) and the elections of 2002 (after the
implementation of the measure). The results of which, are analyzed and evaluated in
the context of the present paper. In addition, the third chapter presents the
participation rates of women as Municipal Councilors and Mayors in the municipal
and regional elections of 2014 and 2019 respectively, and draws the relevant
conclusions.
The last chapter refers to Dora Bakoyanni, as the first woman Mayor after the
regime change. The positions of her program are presented, as well as the priorities
that she has set for the city of Athens but also the actions that she has carried out
for the female sex during her term.
Περίληψη
Η παρούσα εργασία με θέμα ‘Η εκπροσώπηση των γυναικών στην Τοπική
Αυτοδιοίκηση στην Ελλάδα, από την Μεταπολίτευση και μετά. Ιστορικό, νομοθεσία
και μελέτη περίπτωσης: Ντόρα Μπακογιάννη’ στηρίχθηκε στην ελληνική, κυρίως,
βιβλιογραφία άρθρων και πηγών από το διαδίκτυο, καθώς το θέμα αφορά στην
εκπροσώπηση των γυναικών στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, μόνο, στον ελληνικό χώρο.
Η επισκόπηση της ελληνικής βιβλιογραφίας είναι σχετική με το ιστορικό της ψήφου
των γυναικών, το νομοθετικό πλαίσιο που διέπει την Τοπική Αυτοδιοίκηση, αλλά και
τα μέτρα και τις δράσεις τις οποίες προώθησε η ελληνική πολιτεία για την αύξηση
της συμμετοχής των γυναικών στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Η μέθοδος η οποία χρησιμοποιήθηκε είναι η ανάλυση περιεχομένου, η οποία
επιτρέπει στον/στην συγγραφέα να διερευνήσει και να αξιολογήσει με βάση τις
θεματικές που αναδεικνύονται μέσα από την εργασία, ως οι πλέον σημαντικές,
όπως η μειωμένη συμμετοχή των γυναικών στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, η οποία
εξακολουθεί να απασχολεί τους υπεύθυνους της τοπικής κοινωνίας μέχρι και
σήμερα.
Σκοπός της εργασίας είναι να δείξει το βαθμό συμμετοχής των γυναικών στην
ελληνική Τοπική Αυτοδιοίκηση (Α΄ και Β βαθμού), δηλαδή την εκπροσώπησή της σε
θέσεις Δημοτικών Συμβούλων, Δημάρχων και Νομαρχιακών Συμβούλων από την
Μεταπολίτευση μέχρι και σήμερα.
Ειδικότερα, στο πρώτο κεφάλαιο γίνεται μια σύντομη ιστορική αναδρομή στην
γυναικεία κατάκτηση του δικαιώματος του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι στην
Ελλάδα. Επίσης, αναλύονται οι βασικότερες αιτίες για την συρρικνωμένη
εκπροσώπηση των γυναικών στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, καθώς στα μέτρα και στις
δράσεις που έχουν υιοθετηθεί από την Ελλάδα και την Ευρώπη για την αύξηση και
την ενθάρρυνση της γυναικείας συμμετοχής.
Το δεύτερο κεφάλαιο, αναφέρεται στο νομοθετικό πλαίσιο της Τοπικής
Αυτοδιοίκησης, αλλά και στους σκοπούς και στις αρμοδιότητες που έχουν οι Δήμοι
και οι Περιφέρειες στην Ελλάδα.
Περαιτέρω, γίνεται ιδιαίτερη μνεία στο μέτρο της ποσόστωσης, το οποίο
υιοθετήθηκε, για πρώτη φορά στην Ελλάδα στις δημοτικές και νομαρχιακές εκλογές
του 2002, με σκοπό την αύξηση της συμμετοχής των γυναικών στην Τοπική
Αυτοδιοίκηση. Παρουσιάζονται στατιστικά στοιχεία από τις δημοτικές και
νομαρχιακές εκλογές του 1998 (πριν την εφαρμογή του μέτρου της ποσόστωσης)
και των εκλογών του 2002 (μετά την εφαρμογή του μέτρου). Τα αποτελέσματα των
οποίων αναλύονται και αξιολογούνται στα πλαίσια της παρούσας εργασίας.
Επιπρόσθετα, στο τρίτο κεφάλαιο παρουσιάζονται και τα ποσοστά συμμετοχής των
γυναικών ως Δημοτικοί Σύμβουλοι και Δήμαρχοι στις δημοτικές και περιφερειακές
εκλογές του 2014 και του 2019 αντίστοιχα και εξάγονται τα σχετικά συμπεράσματα.
Στο τελευταίο κεφάλαιο γίνεται αναφορά στο πρόσωπο της Ντόρας
Μπακογιάννη, ως η πρώτη γυναίκα Δήμαρχος μετά την Μεταπολίτευση.
Παρουσιάζονται οι θέσεις του προγράμματός της, καθώς και οι προτεραιότητες που
έθεσε η ίδια για την πόλη των Αθηνών αλλά και τις δράσεις που πραγματοποίησε
για το γυναικείο φύλο κατά τη διάρκεια της θητείας της.