'Η ανοικτή διακυβέρνηση ως πλαίσιο ανασχεδιασμού των  δημόσιων φορέων.  Η περίπτωση του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού'

Κοτλίδα, Μαρία

dc.contributor.advisor	Τσέκος, Θεόδωρος
dc.contributor.author	Κοτλίδα, Μαρία
dc.date.accessioned	2022-04-07T15:31:28Z
dc.date.available	2022-04-07T15:31:28Z
dc.date.issued	2022-03
dc.identifier.uri	https://amitos.library.uop.gr/xmlui/handle/123456789/6554
dc.identifier.uri	http://dx.doi.org/10.26263/amitos-59
dc.description	Αρ. Εισ.: 33 cd	el
dc.description.abstract	Η παρούσα διπλωματική εργασία έχει ως αντικείμενο την διαδικασία καθορισμού των συνόλων δεδομένων του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού, διαδικασία που εντάσσεται στην προσπάθεια εκσυγχρονισμού της δημόσιας διοίκησης και ανασχεδιασμού των διαδικασιών, στο πλαίσιο της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Στην καταγραφή της διαδικασίας έχουν ληφθεί υπόψη οι περιορισμοί που θέτει το θεσμικό πλαίσιο και ειδικότερα η ενσωμάτωση της οδηγίας 2013/37/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου στο Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού. Πρόκειται για την κοινοτική οδηγία της 26ης Ιουνίου 2013, η οποία τροποποιεί την 2003/98/ΕΚ και αναφέρεται στην περαιτέρω χρήση πληροφοριών του δημόσιου τομέα. Στην εισαγωγή της εργασίας τίθενται τα βασικά ερευνητικά ερωτήματα που θα απαντηθούν στο πλαίσιο της παρούσας μελέτης και αναφέρεται η μεθοδολογία που ακολουθήθηκε για την απάντησή τους. Για τον σκοπό αυτό, μελετάται το θεσμικό πλαίσιο, καθώς και οι υποχρεώσεις και οι περιορισμοί που τίθενται από αυτό. Ακόμη, περιγράφεται ο η κατάσταση στο Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού, πριν την εφαρμογή του νόμου 4305/2014. Ακολούθως, αποτυπώνεται λεπτομερώς, η διαδικασία ενσωμάτωσης του συγκεκριμένου νόμου, τα προβλήματα που προέκυψαν, αλλά και οι λόγοι που τα προκάλεσαν. Επίσης, περιγράφεται η υφιστάμενη κατάσταση του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού, όσον αφορά τη διαδικασία των ανοικτών δεδομένων και προτείνονται λύσεις για την επίλυση προβλημάτων, ακολουθώντας μια συγκριτική ανάλυση εξέλιξης. Αρχικά, αναλύεται ο νόμος 3448/2006, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει από τους μετέπειτα νόμους 4305/2014 και 4727/2020. Επίσης, γίνεται αναφορά στο νόμο 3979/2011 για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση, αλλά και στο νόμο 3028/2002, ‘Για την προστασία των Αρχαιοτήτων και εν γένει της Πολιτιστικής Κληρονομιάς’, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Πρέπει να σημειωθεί ότι, παρόλο που ο εν λόγω νόμος δεν σχετίζεται με τα ανοικτά δεδομένα και την ηλεκτρονική διακυβέρνηση, αναλύεται λεπτομερώς, καθώς επηρεάζει άμεσα την διαμόρφωση οποιασδήποτε πολιτικής στο Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού λόγω του αντικειμένου του. Επιπροσθέτως, στη διπλωματική εργασία αναλύεται η σπουδαιότητα των ανοικτών δεδομένων και τα αδιαμφισβήτητα οφέλη που προκύπτουν στο κοινωνικό σύνολο από την αξιοποίησή τους. Επίσης, γίνεται αναφορά στον τρόπο διάθεσης των δεδομένων, τα αποθετήρια που υπάρχουν, καθώς και στις αδειοδοτήσεις, ενώ καταγράφεται η υφιστάμενη κατάσταση σχετικά με το πλαίσιο διαλειτουργικότητας στην Ελλάδα. Στη συνέχεια της διπλωματικής εργασίας παρουσιάζεται λεπτομερώς η διαδικασία ενσωμάτωσης της οδηγίας 2013/37/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου στο ΥΠ.ΠΟ.Α. Συγκεκριμένα, αποτυπώνεται η διαδικασία με τα βήματα που ακολουθήθηκαν προκειμένου να εφαρμοστεί ο Νόμος 4305/2014. Οι διαδικασίες αυτές επιμερίστηκαν στις ενέργειες που έγιναν από όλους τους εμπλεκόμενους, ήτοι από την ηγεσία του ΥΠ.ΠΟ.Α., την Ομάδα Διοίκησης Έργου που συστάθηκε για αυτό τον σκοπό και από τους υπαλλήλους. Επίσης, καταγράφονται οι ιδιαιτερότητες του ΥΠ.ΠΟ.Α., αλλά και ο βαθμός που αυτές επηρέασαν τη διαμόρφωση της πολιτικής των ανοικτών δεδομένων του φορέα. Η ενσωμάτωση της οδηγίας 2013/37/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ήταν αρκετά επιτυχής. Παρόλα αυτά, σημειώθηκαν ορισμένες δυσλειτουργίες και ατέλειες, οι οποίες αναλύονται στο τέταρτο κεφάλαιο. Οι συνεντεύξεις που πραγματοποιήθηκαν αποτέλεσαν χρήσιμο μεθοδολογικό εργαλείο, καθώς αποτύπωσαν ένα σημαντικό μέρος των προβλημάτων που προέκυψαν, κάποια εκ των οποίων αντιμετωπίστηκαν, ενώ άλλα παραμένουν άλυτα ακόμα και σήμερα. Κλείνοντας τη διπλωματική εργασία, καταγράφονται τα συμπεράσματα από την μελέτη εφαρμογής του νόμου 4305/2014 στο Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού, καθώς και προτάσεις βελτίωσης της υφιστάμενης κατάστασης. Οι προτάσεις βελτίωσης στοχεύουν στην αποτελεσματική εφαρμογή του ως άνω νόμου, ώστε να δημιουργηθούν ανοικτά σύνολα δεδομένων που θα προσελκύσουν το ενδιαφέρον των πολιτών, προκειμένου ακολούθως να είναι εφικτή η αξιοποίησή τους με αντίστοιχο κοινωνικό ή/και οικονομικό όφελος.	el
dc.format.extent	146	el
dc.language.iso	el	el
dc.publisher	Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου	el
dc.rights	Αναφορά Δημιουργού-Μη Εμπορική Χρήση-Όχι Παράγωγα Έργα 3.0 Ελλάδα	*
dc.rights	Αναφορά Δημιουργού-Μη Εμπορική Χρήση-Όχι Παράγωγα Έργα 3.0 Ελλάδα	*
dc.rights.uri	http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/gr/	*
dc.subject	Δημόσια διοίκηση -- Ελλάδα	el
dc.subject	Ηλεκτρονική διακυβέρνηση	el
dc.subject	Διαδίκτυο στη δημόσια διοίκηση	el
dc.subject	Ανοικτά συνδεδεμένα δεδομένα	el
dc.title	'Η ανοικτή διακυβέρνηση ως πλαίσιο ανασχεδιασμού των δημόσιων φορέων. Η περίπτωση του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού'	el
dc.title.alternative	Open government as a framework for redesigning public bodies. The case of the Ministry of Culture and Sports	el
dc.type	Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία	el
dc.contributor.committee	Μπιτσάνη, Ευγενία
dc.contributor.committee	Κοτσιλιέρης, Θεόδωρος
dc.contributor.department	Τμήμα Διοίκησης Επιχειρήσεων και Οργανισμών	el
dc.contributor.faculty	Σχολή Διοίκησης	el
dc.contributor.master	Δημόσια Διοίκηση & Τοπική Αυτοδιοίκηση	el
dc.subject.keyword	Ηλεκτρονική διακυβέρνηση	el
dc.subject.keyword	Ανοικτά σύνολα δεδομένων	el
dc.subject.keyword	Αδειοδότηση	el
dc.subject.keyword	Διαλειτουργικότητα	el
dc.subject.keyword	Διαδικασία ρουτίνας	el
dc.subject.keyword	Egovernment	el
dc.subject.keyword	Open data sets	el
dc.subject.keyword	Licensing	el
dc.subject.keyword	Interoperability	el
dc.subject.keyword	Routine process	el
dc.description.abstracttranslated	This thesis deals with the process of defining the data sets of the Ministry of Culture and Sports, a process that is part of the effort to modernize the public administration and redesign the procedures, in the context of e-government. The recording of the procedure has taken into account the constraints set by the institutional framework and in particular the integration of Directive 2013/37/EU of the European Parliament and of the Council into the Ministry of Culture and Sports. This is the Community Directive of 26 June 2013, which amends 2003/98 / EC and refers to the re-use of public sector information. The introduction of the thesis raises the main research questions that will be answered in the context of this study and mentions the methodology followed in order to answer them. For this purpose, the institutional framework is studied as well as the obligations and limitations set by it. The situation in the Ministry of Culture and Sports, before the implementation of law 4305/2014, is also described. Then, the process of integration of this law, the problems that arose, but also the reasons that caused them are described in detail. The current situation of the Ministry of Culture and Sports regarding the open data process is described and solutions are proposed in order to solve problems, following a comparative analysis of developments. Initially, law 3448/2006 is analyzed, as amended and applied by the subsequent laws 4305/2014 and 4727/2020. Reference is also made to law 3979/2011 for e-government, but also to law 3028/2002, ‘For the protection of Antiquities and Cultural Heritage in general’, as amended and applied. It should be noted that, although this law is not related to open data and e-government, it is analyzed in detail, as it directly affects any policy in the Ministry of Culture and Sports, due to its object. In addition, the thesis analyzes the importance of open data and the indisputable benefits that arise in society from their utilization. Also, reference is made to the way of data disposal, the existing repositories, as well as to the licensing, while the current situation regarding the interoperability framework in Greece is recorded. Thereafter, the process of integrating Directive 2013/37/ EU of the European Parliament and of the Council into the Ministry of Culture and Sports is presented in detail. Specifically, the procedure is reflected with the steps followed in order to implement law 4305/2014. These procedures were subdivided into the actions taken by all those involved, namely by the leadership of the Ministry, the Project Management Team set up for this purpose and by the employees. Also, the peculiarities of the Ministry of Culture, as well as the degree to which they influenced the formation of the open data policy of the institution are recorded. The integration of Directive 2013/37 / EU of the European Parliament and of the Council has been quite successful. However, there were some malfunctions and imperfections, which are analyzed in the fourth chapter. The interviews that were conducted were a useful methodological tool, as they captured a significant part of the problems that arose, some of which were addressed, while others remain unresolved even today. Finally, the conclusions of the implementation of law 4305/2014 at the Ministry of Culture and Sports are recorded, as well as proposals for the improvement of the current situation. The improvement proposals aim at the effective implementation of the above law in order to create open data sets that will attract the interest of the citizens in order to be able to use them with a corresponding social and / or economic benefit.	el

Αρχεία σε αυτό το τεκμήριο

Όνομα:: Kotlida_8085202001029.pdf
Μέγεθος:: 2.642Mb
Τύπος:: PDF

Προβολή/Άνοιγμα

Αυτό το τεκμήριο εμφανίζεται στις ακόλουθες συλλογές

Τμήμα Διοίκησης Επιχειρήσεων και Οργανισμών (Μ. Δ. Ε.)
Οι εργασίες των φοιτητών των μεταπτυχιακών προγραμμάτων του τμήματος Διοίκησης Επιχειρήσεων και Οργανισμών

Εμφάνιση απλής εγγραφής

Αναφορά Δημιουργού-Μη Εμπορική Χρήση-Όχι Παράγωγα Έργα 3.0 Ελλάδα

Εκτός από όπου επισημαίνεται κάτι διαφορετικό, το τεκμήριο διανέμεται με την ακόλουθη άδεια:
Αναφορά Δημιουργού-Μη Εμπορική Χρήση-Όχι Παράγωγα Έργα 3.0 Ελλάδα