Αξιολόγηση δράσεων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ως εργαλεία Δημόσιας Πολιτικής: Συγκριτική παρουσίαση δράσεων των Δήμων Ξηρόμερου και Παλαίρου της Αιτωλοακαρνανίας
Evaluation of actions of the local government as tools of public policy : comparative presentation of actions of municipality of Xiromero and municipality of Palairos of RU of AIT/NIA
Subject
Τοπική αυτοδιοίκηση -- Ελλάδα ; Τοπική αυτοδιοίκηση -- Ελλάδα -- Αιτωλοακαρνανία (Νομός) ; Υδατοκαλλιέργειες ; Περιβαλλοντική πολιτική ; Διαχείριση οικοσυστήμτοςKeywords
Υδατοκαλλιέργειες ; Τουρισμός ; Περιβαλλοντική επιβάρυνση ; ΠΟΑΥ ΑΙΤ/ΝΙΑΣ ; Tourism ; Aquaculture ; Environmental burden ; Area of organized aquaculture developmentAbstract
Από τις αρχές της δεκαετίας του 1980, πραγματοποιήθηκαν αλλαγές στη δημοτική διοίκηση της Ελλάδας. Υπάρχουν πλέον δύο βασικές μέθοδοι έκφρασης της δημοτικής διακυβέρνησης στην Ελλάδα. Ο πρώτος είναι εθνικού χαρακτήρα και αντιστοιχεί στη μεγαλύτερη και πιο φιλόδοξη μεταρρυθμιστική προσπάθεια από την ίδρυση του νέου ελληνικού κράτους, δηλαδή τη δημιουργία και εφαρμογή της νομαρχιακής αυτοδιοίκησης, την αναγκαστική συγχώνευση δήμων και κοινοτήτων και τη μεταρρύθμιση της περιφερειακής διοίκησης, με όλες τις συνέπειες που αυτό συνεπάγεται για τα δύο επίπεδα διακυβέρνησης. Η δεύτερη τάση είναι η ανάδειξη της αρχής της εταιρικής σχέσης και της επικουρικότητας, η συμμετοχή και η άμεση εφαρμογή πολλών κοινοτικών προγραμμάτων και η ίδρυση της Επιτροπής των Περιφερειών ως κοινοτικού οργάνου για τη συμμετοχή των εκλεγμένων τοπικών και περιφερειακών αρχών στις ευρωπαϊκές υποθέσεις.
Στην πρόσφατη ενημερωτική ημερίδα για την Ολοκληρωμένη Περιοχή Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών (ΟΠΑΥ) των Εχινάδων Νήσων και της Αιτωλοακαρνανίας, που διοργανώθηκε στο ξενοδοχείο Divani Caravel στην Αθήνα, συμμετείχε ασυνήθιστα μεγάλος αριθμός ατόμων. Το γεγονός αυτό αποδεικνύει πόσο εμπλέκονται και ανησυχούν οι τοπικές κοινωνίες με τις επιλογές που γίνονται για το μέλλον τους και το μέλλον της πόλης τους. Στο συνέδριο, το οποίο διοργανώθηκε από τον Δήμο Ξηρομέρου και την Επιτροπή Αγώνα Πολιτών κατά του ΠΟΤΑΜΙΟΥ Εχινάδων και Αιτωλοακαρνανίας, οι συμμετέχοντες από διάφορες οργανώσεις, συλλόγους, κόμματα και φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης άκουσαν τις αναλύσεις επιστημόνων και νομικών. Εξαιτίας της παράνομης λειτουργίας μονάδων υδατοκαλλιέργειας σε περιορισμένους κόλπους και ρηχά νερά για πάνω από 25 χρόνια, η περιοχή γύρω από τις μονάδες είναι πλέον μια έρημη ερημιά.
Οι τεράστιες ζημιές που προκλήθηκαν στα παράκτια οικοσυστήματα είχαν ως αποτέλεσμα μια σειρά από αρνητικές επιπτώσεις, συμπεριλαμβανομένης της σημαντικής πτώσης της αλιείας και της τουριστικής βιομηχανίας, καθώς και της υποβάθμισης των συνθηκών διαβίωσης των κατοίκων της περιοχής. Στις ίδιες ή γειτονικές περιοχές της δυτικής ακτής της Αιτωλοακαρνανίας αναμένεται αύξηση της παραγωγικότητας των ιχθυοκαλλιεργειών κατά 70%, ενώ η ανοχή των κρατικών αρχών θα πρέπει να επιτρέψει την αποκατάσταση των ζημιών που προκλήθηκαν από τη φυσική καταστροφή.
Σκοπός της παρούσας εργασίας είναι να συγκρίνει τις δράσεις της Τοπικής Αυτοδιοίκησης των δήμων Ξηρόμερου και Παλαίρου και να εντοπίσει ποιες από τις πρακτικές που εφαρμόστηκαν ήταν οι βέλτιστες. Αυτό θα επιβεβαιωθεί από ποσοτικά και ποιοτικά δεδομένα κι αναλύσεις, συγκεκριμένα μέσω ερωτηματολογίου και συνεντεύξεων.
Abstract
Since the early 1980s, changes have taken place in the municipal administration of Greece. There are now two main methods of expressing municipal governance in Greece. The first is national in character and corresponds to the largest and most ambitious reform effort since the establishment of the new Greek state, namely the creation and implementation of prefectural self-government, the forced merger of municipalities and communities and the reform of regional administration, with all the consequences this entails for both levels of government. The second trend is the emergence of the partnership and subsidiarity principle, the participation and direct implementation of many Community programmes and the establishment of the Committee of the Regions as a Community body for the involvement of elected local and regional authorities in European affairs.
An unusually large number of people attended the recent information meeting on the Integrated Aquaculture Development Area (IADA) of the Echinaean Islands and Aitoloakarnania, held at the Divani Caravel Hotel in Athens. This shows how involved and concerned local communities are with the choices being made for their future and the future of their city. At the conference, which was organized by the Municipality of Xiromero and the Citizens' Struggle Committee against POTAMI of Echina and Aitoloakarnania, participants from various organizations, associations, parties and local government bodies listened to the analyses of scientists and lawyers. Due to the illegal operation of aquaculture units in confined bays and shallow waters for over 25 years, the area around the units is now a deserted wasteland.
The enormous damage caused to the coastal ecosystems has resulted in a number of negative impacts, including a significant decline in the fishing and tourism industry, as well as a deterioration in the living conditions of local residents. In the same or neighbouring areas of the west coast of Aitoloakarnania, a 70% increase in productivity of fish farms is expected, while the tolerance of the public authorities should allow for the restoration of the damage caused by the natural disaster.
The aim of this paper is to compare the actions of the Local Authorities of the municipalities of Xiromeros and Palairo and to identify which of the practices implemented were the best. This will be confirmed by quantitative and qualitative data and analysis, specifically through questionnaire and interviews.
Number of pages
102Faculty
Σχολή ΔιοίκησηςAcademic Department
Τμήμα Διοίκησης Επιχειρήσεων και ΟργανισμώνPost-graduate program
Δημόσια Διοίκηση & Τοπική ΑυτοδιοίκησηLanguage
GreekDescription
Αρ. Εισ.: 85 cd
Except where otherwise noted, this item's license is described as
Αναφορά Δημιουργού-Μη Εμπορική Χρήση-Όχι Παράγωγα Έργα 3.0 Ελλάδα
Αναφορά Δημιουργού-Μη Εμπορική Χρήση-Όχι Παράγωγα Έργα 3.0 Ελλάδα