Η Στρατηγική Εφαρμογή της Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις της Χώρας
The Strategic Imlementation of Multilevel Governance in the Decetralized Administrations of the country
Keywords
Πολυεπίπεδη διακυβέρνηση ; Αποκεντρωμένες Διοικήσεις ; Αποτελεσματικότητα ; Κατανομή αρμοδιοτήτων ; Νόμος Καλλικράτη ; Εξορθολογισμός ; Πληροφοριακό σύστημα ; Οργανωσιακός ανασχεδιασμόςAbstract
Το νομοθετικό έργο των τελευταίων ετών απηχεί τη μέριμνα για ενιαία και συνεκτική εφαρμογή των δημοσίων πολιτικών μέσα από θεσμούς και διαδικασίες συντονισμού των κλαδικών δομών μέσα από την αξιοποίηση της σύγχρονης τεχνολογίας. Όμως το ζητούμενο ενός επιτελικού κράτους σήμερα δεν είναι απλώς ο συντονισμός κι ο έλεγχος αλλά πολύ περισσότερο ο «στρατηγικός», δηλαδή ο ορθολογικός, επιστημονικά και τεχνικά τεκμηριωμένος και στοχευμένος προσανατολισμός που πρέπει να υιοθετηθεί από τα κεντρικά όργανα όταν διαμορφώνουν πολιτικές. Η πιο πρόσφατη μεταρρυθμιστική προσπάθεια του ν.5013/2023 είχε ως στόχο τη μετατροπή του κράτους σε επιτελικό δημιουργώντας ένα ολοκληρωμένο σύστημα Πολυεπίπεδης διακυβέρνησης.
Το σημερινό κράτος φαίνεται να μετακινείται από την επίμονη θέση του συγκεντρωτισμού αποκτώντας έναν στρατηγικό και επιτελικό προσανατολισμό. Η συμπεριληπτική Πολυεπίπεδη διακυβέρνηση αποτελεί μια πρόκληση ώστε να προσεγγίσει την επαγγελματική διοίκηση με συνεργατική δικτύωση.
Στόχος της παρούσας εργασίας είναι να αποτυπωθεί η έννοια της Πολυεπίπεδης διακυβέρνησης όπως θεσπίζεται με τον πρόσφατο νόμο του Ν.5013/2023 και να καταδειχθεί η σημασία της αποσυγκέντρωσης και η μεταφορά εξουσίας στις Αποκεντρωμένες δομές του Κράτους. Θα εξεταστεί η Πολυεπίπεδη διακυβέρνηση με την αντίληψη και τα εργαλεία που εισάγονται και εφαρμόζονται με το πρόσφατο νομοθετικό πλαίσιο του Ν.5013/2023 ώστε να καταδειχθεί η συνδρομή του στην ενδυνάμωση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης η οποία λειτουργεί ως συνδετικός κρίκος μεταξύ της Κεντρικής Διοίκησης και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Abstract
The legislative work of recent years reflects the concern for the unified and coherent implementation of public policies through institutions and coordination processes of sectoral structures, leveraging modern technology. However, the goal of a strategic state today is not merely coordination and control but, more importantly, a "strategic" approach—one that is rational, scientifically and technically substantiated, and purposefully oriented, to be adopted by central bodies when shaping policies. The most recent reform effort under Law 5013/2023 aimed to transform the state into a strategic entity by creating an integrated system of Multilevel Governance.
The modern state seems to be shifting from its persistent stance of centralization, adopting a strategic and managerial orientation. Will it achieve inclusive Multilevel Governance by approaching professional administration through collaborative networking?
The objective of this study is to outline the concept of Multilevel Governance as established by the recent law 5013/2023 and to highlight the importance of decentralization and the transfer of power to the decentralized structures of the state. The study will examine Multilevel Governance (MLG) as introduced and implemented under the recent legislative framework of Law 5013/2023, assessing the extent to which it contributes to the empowerment of Decentralized Administration, which acts as the connecting link between Central Administration and Local Government.
Number of pages
71Faculty
Σχολή Κοινωνικών και Πολιτικών ΕπιστημώνAcademic Department
Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνών ΣχέσεωνPost-graduate program
Τοπική και Περιφερειακή Ανάπτυξη και ΑυτοδιοίκησηLanguage
Greek
Except where otherwise noted, this item's license is described as
Αναφορά Δημιουργού-Μη Εμπορική Χρήση-Όχι Παράγωγα Έργα 3.0 Ελλάδα
Αναφορά Δημιουργού-Μη Εμπορική Χρήση-Όχι Παράγωγα Έργα 3.0 Ελλάδα