Οι δημόσιες συμβάσεις καινοτομίας ως εργαλεία χρηματοδότησης στο ευρωπαϊκό πρόγραμμα Horizon 2020. Συνέργειες με τα Διαρθωτικά Ταμεία. Η περίπτωση του Δήμου Νεάπολης-Συκεών
Public procurement of innovation as a funding tool under the Horizon 2020. Synergies with Structural Funds. The case of Municipality of Neapoli-Sykies
Subject
Δημόσιες συμβάσεις--Ελλάδα ; Εμπορικές συμβάσεις ; Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα--Εμπορική πολιτική ; Διεθνεις οικονομικές σχέσειςKeywords
Δημόσιες συμβάσεις καινοτομίας ; Συμπράξεις καινοτομίας ; Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα Ορίζοντας 2020 ; Διαρθρωτικά Ταμεία ; Ευρωπαϊκός Όμιλος εδαφικής ΣυνεργασίαςAbstract
Στο πλαίσιο της παρούσας εργασίας παρουσιάζεται το θεσμικό πλαίσιο των δημοσίων συμβάσεων, που σχετίζονται με την Έρευνα και την Ανάπτυξη καθώς και με την καινοτομία, δηλαδή οι Προ-εμπορικές Δημόσιες Συμβάσεις, οι Δημόσιες Συμβάσεις Καινοτόμων Λύσεων και οι Συμπράξεις Καινοτομίας, ρίχνοντας επίσης φως και σε πτυχές αλληλεπιδράσεων των δύο πρώτων. Πρόκειται για ένα εργαλείο που ενώ σε ευρωπαϊκό επίπεδο έχει ευρεία και πετυχημένη εφαρμογή, στην Ελλά-δα δεν συναντώνται ακόμη ουσιαστικές προσπάθειες αξιοποίησής του.
Για το λόγο αυτό, στην παρούσα εργασία παρουσιάζονται οι δυνατότητες αξιοποίησης των διασυ-νοριακών δημόσιων συμβάσεων καινοτομίας στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού προγράμματος Ορίζο-ντας 2020 και στις τυχόν συνέργειές τους με τα Διαρθωτικά Ταμεία με αναφορά σε επιλεγμένες καλές ευρωπαϊκές πρακτικές. .
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στις συνθήκες και στις προϋποθέσεις αξιοποίησής τους από τους Ευρω-παϊκούς Ομίλους Εδαφικής Συνεργασίας, δεδομένου ότι αποτελούν νομικές οντότητες που παρέ-χουν κοινές υπηρεσίες, διαθέτουν και διαχείριζονται κοινό προϋπολογισμό και υλοποιούν κοινές δράσεις και κατ' επέκταση δύνανται να αναλάβουν ρόλο αναθέτουσας αρχής διασυνοριακών συμ-βάσεων καινοτομίας στο όνομα και για λογαριασμό των μελών τους.
Τέλος, διερευνούνται οι δυνατότητες αξιοποίησης των δημόσιων συμβάσεων καινοτομίας από έναν ελληνικό δήμο, το Δήμο Νεάπολης-Συκεών, καταλήγοντας σε συγκεκριμένες προτάσεις και παραδείγματα από την ευρωπαϊκή πρακτική.
Abstract
Within the present thesis, the legislative framework of public procurement, related to the Research and Development and innovation, such as the Pre-commercial Public Procurement, the Public Pro-curement of Innovative Solutions and the Innovation Partnerships, will be presented, in a way to highlight possible synergies between the first two of them. It is a tool that while it is widely used and successful at European level, there are no such substantial initiatives in Greece. Such being the case, in the present thesis, the possibilities of the exploitation of joint public pro-curement of innovation within the European program Horizon 2020 and the eventual synergies with Structural Funds, are being presented, with special focus on selected best European practices. Moreover, there is a special focus on the conditions and the requirements of their exploitation by the European Groupings of Territorial Cooperation, taking into account that EGTCs are sole legal entities that provide common services, have and manage a common budget and implement common actions. Consequently, EGTCs can act as procurers of joint procurement in the name and on behalf of their members. Finally, the possibilities for the exploitation of public procurement of innovation by a Greek munic-ipality, Municipality of Neapoli-Sykies, are being exploited, ending up to specific examples and suggestions extracted by the European practice.
Number of pages
39Faculty
Σχολή Κοινωνικών και Πολιτικών ΕπιστημώνAcademic Department
Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνών ΣχέσεωνPost-graduate program
Τοπική και Περιφερειακή Ανάπτυξη και ΑυτοδιοίκησηLanguage
GreekThe following license files are associated with this item: