Φορολογική Αποκέντρωση και Τοπική Αυτοδιοίκηση Αποτελεσματικές Πρακτικές Ευρωπαϊκών Τοπικών Φορέων
Fiscal Decentralization and Local Government Effective Practices European Local Authorities
Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία
Author
Χατζηκωνσταντίνου, Ιωάννης
Date
2016-11-04Advisor
Πουφινάς, ΘωμάςSubject
Τοπική αυτοδιοίκηση--Ελλάδα ; Τοπική αυτοδιοίκηση--Προϋπολογισμός ; Τοπική αυτοδιοίκηση--Οικονομικά ; Τοπική χρηματοδότηση--Προϋπολογισμός ; Δημόσια διοίκηση--ΕλλάδαKeywords
Διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια των ΟΤΑ ; Πόροι και αρμοδιότητες των ΟΤΑ ; Φορολογική αποκέντρωση ; Φορολογικά έσοδαAbstract
Στις σημερινές συνθήκες η πολιτική, η ανάπτυξη και η οικονομία πρέπει να έρχονται τόσο από την κεντρική κυβέρνηση, όσο και από την Τοπική και Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση. Όλα τα κράτη στην Ευρώπη αναδιοργανώνονται με βάση τις αυτοδιοικητικές τους μορφές οργάνωσης, με τις τοπικές αρχές να αναλαμβάνουν πρωταγωνιστικό ρόλο στον τομέα της κοινωνικής και οικονομικής ευημερίας.
Η ελληνική πρόταση για μία άλλη αρχιτεκτονική κράτους και αυτοδιοίκησης με θεμελιώδη λίθο τις συνταγματικές αρχές τις «διοικητικής αυτοτέλειας» και «οικονομικής αυτοδυναμίας» των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) ενισχύει τον διοικητικό, οικονομικό, κοινωνικό και αναπτυξιακό ρόλο τους. Απαραίτητη προϋπόθεση για την άσκηση αυτού του ρόλου είναι η αναμόρφωση των οικονομικών των ΟΤΑ μέσα από την αποκέντρωση φόρων και την διεύρυνση των πηγών εσόδων τους με διακριτή άσκηση των αρμοδιοτήτων τους.
Η μεταρρύθμιση αυτή πρέπει να είναι αποτέλεσμα μιας σοβαρής ανάλυσης και επεξεργασίας του φορολογικού συστήματος, των φόρων που πρόκειται να μεταφερθούν στην Τοπική αυτοδιοίκηση (ΤΑ), των αρχών που πρέπει να διέπουν την φορολογική αποκέντρωση καθώς και τις αρμοδιότητες που θα συνοδεύουν αυτή την μεταρρύθμιση. Η ανάλυση των τοπικών και περιφερειακών μεταρρυθμίσεων που έλαβαν χώρα σε πολλά ευρωπαϊκά κράτη ίσως μπορούν να αποτελέσουν οδηγό για την αναμόρφωση του τοπικού μας φορολογικού συστήματος. Απαιτείται ένα συμβόλαιο μεταξύ Αυτοδιοίκησης και Πολιτείας που θα δημιουργήσει συνθήκες δομής, οικονομικής και διοικητικής, εξασφαλίζοντας την επάρκεια πόρων, την παροχή υψηλών υπηρεσιών, την άμβλυνση των κοινωνικών ανισοτήτων και την τοπική βιώσιμη ανάπτυξη.
Abstract
Under the current circumstances, politics, growth and the economy must come both from the central as well as the local and regional government. All European countries are reorganizing according to self-governed organization forms with local authorities taking over a leading role in the sector of social and economic welfare.
The proposal for another design of State and Government, which has its foundation in the constitution principles of ‘administration autonomy’ and ‘financial independence of local administration’ strengthens the administrative, economic, social and developmental role. A prerequisite for this is the reform of the financing of local authorities through decentralization of taxes and the expansion of their revenue sources with transparent exercise of power.
This reform should be the result of serious analysis and elaboration of the tax system where taxes should be transferred to the local government, as well as of the fiscal decentralization and the accompanying competences of this reform. A contract is needed between the local and the central governments in order to create both economic and administrative conditions, which will ensure adequate resources sustainable regional development, the provision of high quality services and the mitigation of social inequalities.
Number of pages
56Faculty
Σχολή Κοινωνικών και Πολιτικών ΕπιστημώνAcademic Department
Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνών ΣχέσεωνPost-graduate program
Τοπική και Περιφερειακή Ανάπτυξη και ΑυτοδιοίκησηLanguage
GreekThe following license files are associated with this item:
Except where otherwise noted, this item's license is described as
Αναφορά Δημιουργού-Μη Εμπορική Χρήση-Όχι Παράγωγα Έργα 3.0 Ελλάδα
Αναφορά Δημιουργού-Μη Εμπορική Χρήση-Όχι Παράγωγα Έργα 3.0 Ελλάδα
Related items
Showing items related by title, author, creator and subject.
-
Αυτόνομη Οικονομική Λειτουργία των ΟΤΑ Α΄ Βαθμού. Μελέτη Περίπτωσης Δήμου Κορδελιού-Εύοσμου
Σωτηρέλη, Ειρήνη (Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου, 2016-10-08)Η παρούσα διπλωματική εργασία μελετά τη δυνατότητα της αυτόνομης λειτουργίας των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α΄ βαθμού. Ειδικότερα εξετάζονται οι θεωρίες αποκέντρωσης, ο ρόλος της τοπικής Αυτοδιοίκησης στην επίτευξη ... -
Αξιολόγηση της Οικονομικής Ευρωστίας των Δήμων: Εφαρμογή στην Περίπτωση των Δήμων της Βορείου Ελλάδος
Τάτσιλη, Αθανασία (Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου, 2016-11-04)Στα πλαίσια της παρούσας εργασίας επιχειρήθηκε η αξιολόγηση της οικονομικής ευρωστίας των δήμων, με τη χρήση δεικτών που περιλαμβάνουν στοιχεία της εκτέλεσης των προϋπολογισμών 25 δήμων της Βορείου Ελλάδος. Η έρευνα ... -
Αξιολόγηση του υφισταμένου τρόπου κατάρτισης προϋπολογισμού και ανταποδοτικών τελών Δήμων. Πρόταση νέου τρόπου υπολογισμού.
Ζαφειρίου, Κωνσταντίνος (Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου, 2016-10-15)Κατά την περίοδο δημοσιονομικής εξυγίανσης και προσαρμογής στην οποία έχει περιέλθει η χώρα μας, μια σειρά από θεσμικές παρεμβάσεις, όπως η εφαρμογή των εκάστοτε Μεσοπρόθεσμων Πλαισίων Δημοσιονομικής Προσαρμογής (ΜΠΔΣ), ...