Η εμπιστοσύνη μεταξύ προϊσταμένων-υφισταμένων, ως παράγοντας προώθησης αλλαγών στον Δημόσιο Τομέα και τους φορείς του Δημοσίου» Μελέτη Περίπτωσης: Γ.Ν.Α. Λαϊκό και Δήμος Ιλίου
Trust between superiors - inferiors, as a factor in order for the changes in the organizations of the public sector.” Case Study: Laiko General Hospital and the Municipality of Ilion
Keywords
Δημόσια διοίκηση ; Διοίκηση ολικής ποιότητας ; Δημόσια μάνατζμεντ ; Αποτελεσματικότητα ; Οργανωσιακή δέσμευσηAbstract
Η εργασία έχει σαν στόχο να διερευνήσει σε δύο οργανισμούς του δημοσίου τομέα ήτοι, του δήμου Ιλίου και του Λαϊκού Γενικού Νοσοκομείου Αθηνών, κατά πόσο το θέμα της εμπιστοσύνης στις διοικητικές σχέσεις μεταξύ διοικούντων και διοικούμενων επηρεάζει την εργασιακή τους απόδοση και διαμορφώνει ένα κλίμα οργανωσιακής δέσμευσης γι’ αυτούς. Εξετάσθηκαν οι αλλαγές που συμβαίνουν στους οργανισμούς του δημοσίου τομέα, που εστιάζονται κυρίως στην αλλαγή του διοικητικού υποδείγματος, από το παραδοσιακό μάνατζμεντ των εντολών και ελέγχων σε περισσότερο ανθρωποκεντρικό προσανατολισμό, όπου η ύπαρξη του κοινωνικού κεφαλαίου διευκολύνει τη μετάβαση αυτή.
Το θέμα της ύπαρξης της εμπιστοσύνης, ως βασικό χαρακτηριστικό του ανθρώπινου κεφαλαίου και μάλιστα στην κάθετη μορφή της- σχέσεις διοικούντων – διοικουμένων-θεωρείται υψίστης σημασίας καθώς διευκολύνει την εφαρμογή των σύγχρονων ανθρωποκεντρικών διοικητικών λειτουργιών, σε αντιπαράθεση με τη λειτουργία των παραδοσιακών άκαμπτων διοικητικών δομών. Διερευνήθηκε κατά πόσο υπάρχει εμπιστοσύνη στις συνεργατικές σχέσεις μεταξύ των προϊσταμένων και υφισταμένων στους υπό έρευνα δημόσιους οργανισμούς, στις επί μέρους διαστάσεις της: α) συμμετοχή των εργαζομένων στις αποφάσεις που αφορούν την εργασία τους β) στην ύπαρξη ανατροφοδότησης των εργασιακών αποτελεσμάτων τους και της γ) ύπαρξης πολιτικών ενδυνάμωσης των εργαζομένων για ανάληψη πρωτοβουλιών. Η ερευνητική μέθοδος που ακολουθήθηκε είναι οι συνεντεύξεις σε δείγμα τεσσάρων προϊσταμένων και τεσσάρων υφισταμένων. Καταγράφηκε με εμφαντικό τρόπο, η ύπαρξη της εμπιστοσύνης στις συνεργατικές διοικητικές σχέσεις μεταξύ των, η οποία καταλήγει στην αύξηση της παραγωγικότητας και της ικανοποίησης από την εργασία.
Abstract
This project has as an objective to investigate in two public organizations, the Municipality of Ilion and the Laiko General Hospital, how the issue of trust in the administrative relationships between the managers and the employees affects their work efficiency and creates an atmosphere of organizational commitment for them. The changes that occur in the organizations of the public sector have been examined. Specifically, the ones that focus on the change of the administrative format, from the traditional management of the mandates and inspections to a more human-centered stance, in which the existence of the social capital facilitates this transition.
The existence of trust as a main characteristic of the human capital and especially in its vertical form-relationships between managers and employees-is considered of the utmost importance due to the fact that it facilitates the implementation of the contemporary human-centered administrative functions versus the functions of the traditional rigid administrative structures. Whether there is any trust in the co-operative relationships between the superiors and the inferiors in the under supervision public organizations has also been investigated in its individual dimensions: a) employees’ participation in decisions that are associated with their work b) the existence of feedback of their working result c) the existence of tactics in order to urge employees to take initiatives. The investigative method that was followed was based solely on the interviews in a sample of four managers and four subordinates. The existence of trust in the co-operative administrative relationships between them has been recorded in a strong way. This trust significantly contributes to the increase both of the productivity and the work satisfaction.