Εκσυγχρονισμός και βελτιστοποίηση των διαδικασιών και της λειτουργίας των υπηρεσιών των δημόσιων οργανισμών μέσω του Νέου Δημόσιου Μάνατζμεντ. Καταγραφή των πλεονεκτημάτων και αξιολόγηση των δεδομένων του ηλεκτρονικού συστήματος διακίνησης εγγράφων
Modernization and optimization of the processes and operation of the services of public organizations through the New Public Management. Identifying the advantages and evaluating the data of the electronic document handling system.
Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία
Συγγραφέας
Μαλλιαρός, Δημήτρης
Ημερομηνία
2022-05Επιβλέπων
Γεωργόπουλος, ΕυστράτιοςΘεματική επικεφαλίδα
Δημόσια διοίκηση -- Ελλάδα ; Διοίκηση ανθρωπίνων πόρων ; Διοίκηση και οργάνωση προσωπικού ; Δημόσια διοίκηση -- Πληροφοριακά συστήματαΛέξεις κλειδιά
Νέο δημόσιο μάνατζμεντ ; Ηλεκτρονική διακυβέρνηση ; Διοίκηση των ανθρωπίνων πόρων ; Τεχνική της συγκριτικής αξιολόγησης ; Διοίκηση γνώσης ; Ηλεκτρονικό σύστημα διακίνησης εγγράφων ; Ψηφιακή υπογραφή ; New public management ; Human resource management ; e-Government ; Benchmarking technique ; Knowledge management ; Electronic document circulation system ; Digital signatureΠερίληψη
Η παρούσα Μεταπτυχιακή Διατριβή εξετάζει σε θεωρητικό επίπεδο τη συμβολή του Νέου Δημόσιου Μάνατζμεντ (Ν.Δ.Μ.) και την εφαρμογή των αρχών του στο πλαίσιο ενός ολοκληρωμένου και σύγχρονου συστήματος διοικητικής μεταρρύθμισης των δημόσιων οργανισμών. Διερευνά επίσης τη διαδικασία εκτέλεσης ενός Ηλεκτρονικού συστήματος Διακίνησης Εγγράφων και της Ψηφιακής Υπογραφής. Βασικά ερευνητικά αντικείμενα του παρόντος πονήματος αποτελούν: α) η έννοια του Νέου Δημόσιου Μάνατζμεντ, οι διαφορές ιδιωτικού και δημόσιου μάνατζμεντ, τα υποδείγματα διοίκησης του Ν.Δ.Μ σε παγκόσμιο επίπεδο, β) η μελέτη του ρόλου της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στην εφαρμογή των αρχών του Ν.Δ.Μ. και γενικότερα στην άσκηση της δημόσιας Διοίκησης, γ) η ανάδειξη των σύγχρονων μεθόδων οι οποίες χρησιμοποιούνται από το Νέο Δημόσιο Μάνατζμεντ ως εργαλεία προσαρμογής του κράτους στις σύγχρονες παγκόσμιες εξελίξεις και η κριτική που του ασκήθηκε κατά την εφαρμογή του τις τελευταίες δεκαετίες, δ) η καταγραφή των πλεονεκτημάτων και η αξιολόγηση των δεδομένων του ηλεκτρονικού συστήματος διακίνησης εγγράφων καθώς και ε) η περιγραφή της χρήσης της ψηφιακής υπογραφής και ο καταλυτικός ρόλος της στον εκσυγχρονισμό του δημοσίου τομέα.
Ειδικότερα, η παρούσα μελέτη πραγματεύεται την ανάδειξη της νέας προσέγγισης για τη διοίκηση δημόσιων φορέων και οργανισμών «Νέο Δημόσιο Μάνατζμεντ» ως βασικού μοχλού για την επιτυχή εφαρμογή ενός σύγχρονου συστήματος δημόσιας διοίκησης, που θα καθιστά τον δημόσιο τομέα και τους δημόσιους λειτουργούς ως αναπόσπαστα μέρη της οικονομικής και κοινωνικής μεταρρύθμισης ενός κράτους. Επιπρόσθετα, κύριος ερευνητικός σκοπός της Διατριβής υπήρξε η εστίαση στο ηλεκτρονικό σύστημα διακίνησης εγγράφων, η περιγραφή της λειτουργίας του και η ανάδειξη των πλεονεκτημάτων της αξιοποίησης του στην ελληνική δημόσια διοίκηση.
Επίσης, στο παρόν πόνημα αναλύθηκε το νομικό πλαίσιο εφαρμογής της ψηφιακής υπογραφής στον δημόσιο τομέα, περιγράφηκε η διαδικασία και η μέθοδος επικύρωσης επίσημων εγγράφων και αναδείχτηκε η αξία της ως ενός εξελιγμένου, μεταρρυθμιστικού εργαλείου για τον δημόσιο τομέα της χώρας, εφόσον η τεχνολογία παίζει καθοριστικό ρόλο στην ανάπτυξη και την εφαρμογή εργαλείων με στόχο τον επαναπροσδιορισμό της σχέσης των πολιτών με τη δημόσια διοίκηση.
Περίληψη
This Master's Thesis examines at a theoretical level the contribution of the New Public Management (N.P.M.) and its principles’ application in the context of an integrated and modern system for the administrative reform of public organizations. At the research level it also examines the process of implementing an Electronic Document Circulation System and Digital Signature. The main research objects of this thesis are: a) the concept of New Public Management, the differences between private and public management, the models of New Public Management at the global level, b) the study of the e-government’s role in the implementation of the New Public Management principles and in the practice of public administration in general, c) the highlighting of modern methods used by the New Public Management as tools for the state’s adaptation to contemporary global developments and the criticism of its implementation in the last decades, d) the recording of the advantages and data evaluation of the electronic document handling system and e) the description of the digital signature’s use and its role as a catalyst in public sector’s modernization.
This study deals, in particular, with the emergence of "New Public Management", a new approach to public institutions and organizations’ management, as a key driver for the successful implementation of a modern public administration system, which will make the public sector and its officials integral parts of a state’s economic and social reform. In addition, the main research objective of the thesis was to focus on the electronic document handling system, to describe its functioning and to highlight the advantages of its utilization in the Greek public administration. Also, this paper analyses the legal framework for the implementation of digital signature in the public sector, describes the process and method of validating official documents and highlights its value as a sophisticated, reformative tool for a country’s public sector, since technology plays an increasingly crucial role in developing and implementing tools destined to redefine the relationship between citizens and public administration.