Οι στρατηγικοί άξονες της Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ) και του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων (ΥΠΑΙΘ), και η ενσωμάτωσή τους στον επιχειρησιακό προγραμματισμό των ΑΕΙ: Η περίπτωση του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου
Hellenic’ s Authority for Higher Education (HAHE’ s) and Ministry’s of Education (Minedu’s) strategic axes, and their integration in the business planning of Greek Universities: The case of the University of Peloponnese
Subject
Δημόσια διοίκηση -- Ελλάδα ; Εκπαίδευση, Ανώτατη ; Διασφάλιση ποιότητας -- Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα ; Πανεπιστήμια -- Αξιολόγηση -- Ελλάδα ; Πανεπιστήμιο ΠελοποννήσουKeywords
Συγκριτική αξιολόγηση ; Ανάλυση SWOT ; Aνάλυση PESTEL ; Ποιότητα ; Διοίκηση μέσω στόχων ; Εμπλεκόμενοι ; Στρατηγική ; Δημόσια διοίκηση ; Benchmarking ; SWOT Analysis ; PESTEL Analysis ; Quality ; Management by objectives ; Stakeholders ; Strategy ; Public Administration and managementAbstract
«Ότι δεν μπορεί να μετρηθεί, δεν μπορεί και να ελεγχθεί» (Al. Einstein). «Όλοι οι άνθρωποι μπορούν να δουν την τακτική με την οποία νικώ, αλλά αυτό που κανένας δεν μπορεί να δει, είναι η στρατηγική από την οποία βγήκε εξελικτικά η νίκη» (Σουν Τσου, η Τέχνη του Πολέμου, 500 π.Χ.).
Σκοπός αυτής της εργασίας είναι να διαπιστώσει αν οι θεωρίες της Δημόσιας Διοίκησης εφαρμόζονται σε έναν κρατικό οργανισμό και συγκεκριμένα στο Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ) με την επωνυμία: Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου(ΠΑΠΕΛ).
Η παρούσα εργασία δεν στοχεύει στη χάραξη αναλυτικής στρατηγικής για λογαριασμό του υπό εξέταση Ιδρύματος, ούτε να κρίνει τη στρατηγική που αυτό ακολουθεί. Πιο συγκεκριμένα, ασχολείται με τη μελέτη του εξωτερικού περιβάλλοντος του Πανεπιστημίου εστιάζοντας στη σύγκριση των συνολικών ποιοτικών δεδομένων που έχει συγκεντρώσει η Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ) για τα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (ΑΕΙ) της Ελλάδας.
Επίσης, εξετάζει το νομικό πλαίσιο, στο οποίο καλείται το ΠΑΠΕΛ να λειτουργήσει, και το οποίο διαμορφώνεται από τις πολιτικές αποφάσεις του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων (ΥΠΑΙΘ) και της ελληνικής νομοθεσίας. Θεωρείται ότι η λειτουργία του ΠΑΠΕΛ στη γεωγραφική περιοχή της Περιφέρειας Πελοποννήσου, έχει σοβαρό αντίκτυπο στην ποιότητα ζωής των πολιτών του περιβάλλοντος λειτουργίας του. Επίσης, θεωρείται ότι τα ελληνικά ΑΕΙ μέσα από αθροιστικές δράσεις, ενός ανταγωνιστικού περιβάλλοντος, οφείλουν να εστιάζουν στην αποτελεσματικότητα της επίτευξης των στόχων της ανώτερης πολιτικής αρχής (ΥΠΑΙΘ) και με ποιοτικές διαδικασίες επιχειρηματικής αριστείας που επιβάλλονται από την ΕΘΑΑΕ.
.
«Κρίση είναι η σύγκριση» (Κωνσταντίνος Μουντάκης, Ομότιμος Καθηγητής Πανεπιστημίου Πελοποννήσου).
Η κύρια μέθοδος που χρησιμοποιήθηκε για την αξιολόγηση της δράσης του ΠΑΠΕΛ είναι η συγκριτική αξιολόγηση. Με τη μέθοδο της συγκριτικής αξιολόγησης (benchmarking) εξετάστηκε το εσωτερικό και εξωτερικό περιβάλλον του ΠΑΠΕΛ και ανιχνεύθηκαν τα δυνατά και αδύναμα σημεία του, οι ευκαιρίες και οι απειλές του.5.
Η παρούσα εργασία, καταλήγει στο συμπέρασμα ότι τα ελληνικά ΑΕΙ, λειτουργούν σε ένα ανταγωνιστικό επιχειρηματικό περιβάλλον και οφείλουν να παράγουν ποσότητα εστιάζοντας στην ποιότητα.
Abstract
"What cannot be measured, cannot be controlled" (Al. Einstein) "All people can see the tactics with which I win, but what no one can see is the strategy from which victory evolved" (Sun Chu, The Art of War, 500 BC).
The purpose of this thesis is to determine whether the theories of Public Administration (Management) are applied in a public organization, which is University of the Peloponnese. The present work does neither aim to create a detailed strategy for the
University, nor to judge the strategy that it follows. To specify more, it deals with the study of the external environment of the University focusing on the comparison of the total quality data collected by the Hellenic Authority of Higher Education (HAHE) for
the Greek Institutions of Higher Education. It also examines the legal framework, in which the University is obliged to operate, and which is shaped by the political decisions of the Ministry of Education and Religions (MINEDU) and Greek legislation.
It is considered that the University’s establishment and operation in the geographical area of the Peloponnese Region, has a great impact on the citizens’ quality of life. It is also considered that the Greek universities through cumulative actions, in a
competitive environment, should focus on the effectiveness of achieving the goals of the higher political authority (MINEDU) and with quality business excellence procedures imposed by HAHE."Judgment is the comparison" (Konstantinos Mountakis, Emeritus Professor of the University of Peloponnese).
The main method used to evaluate the action of PAPEL is benchmarking. Benchmarking is used to examine the internal and external environment of PAPEL. By this method, the strengths and weaknesses, the opportunities and threats of PAPEL were
identified.This thesis comes to the conclusion that Greek universities have to operate in a competitive business environment and must produce quantity focusing on quality.