Τα Κεφάλαια Αυτοτελούς Διαχείρισης (Κληροδοτήματα) και η θέση τους στην Τοπική Αυτοδιοίκηση
Independent Management Funds (Bequests) and their role in Local Government
Subject
Τοπική Αυτοδιοίκηση--Ελλάδα ; Φιλανθρωπίες ; Ακίνητη περιουσίαKeywords
Ευεργεσία ; Κοινωφελής περιουσία ; Κληροδότημα ; Κεφάλαιο αυτοτελούς διαχείρισης ; Ίδρυμα ; Φιλανθρωπία ; Τοπική αυτοδιοίκησηAbstract
Η παρούσα ερευνητική προσπάθεια βασίστηκε αρχικά στην προσωπική εμπειρία του συγγραφέα με τα κεφάλαια αυτοτελούς διαχείρισης για μια εικοσαετία περίπου και στην υπηρεσιακή του ενασχόληση, ως δημοτικός υπάλληλος, με τα δημοτικά κληροδοτήματα.
Tο πρώτο κεφάλαιο αυτής της εργασίας επικεντρώνεται αποκλειστικά στην παρουσίαση των βασικών εννοιών, απαραίτητων για την κατανόηση της ανάλυσης που ακολουθεί.
Στο δεύτερο κεφάλαιο αναζητούνται οι λόγοι που οδηγούν κάποιο άτομο στην παραχώρηση του προσωπικού του πλούτου για λογαριασμό του κοινωνικού συνόλου ή ενός κοινωνικού φορέα.
Στο τρίτο κεφάλαιο παρουσιάζεται αρχικά το ισχύον νομικό πλαίσιο που διέπει τα κληροδοτήματα και στη συνέχεια αναλύεται το οικονομικό - διαχειριστικό πλέγμα κανόνων λειτουργίας των Δημοτικών Κληροδοτημάτων.
Στο τέταρτο κεφάλαιο εξετάζεται η οργάνωση και λειτουργία ενός Δημοτικού Κληροδοτήματος νησιωτικού Δήμου και γίνεται η αποτίμηση του τρόπου με τον οποίο ο Δήμος διαχειρίζεται την περιουσία αυτή με σκοπό από τη μία την εκπλήρωση του σκοπού που όρισαν οι δωρητές και από την άλλη την επίτευξη των στόχων του Δήμου.
Στο πέμπτο και τελευταίο κεφάλαιο γίνεται μία σύνθεση των δεδομένων που αναλύθηκαν παραπάνω για να προβούμε στην εξαγωγή των συμπερασμάτων για την σημερινή θέση των κληροδοτημάτων στα πλαίσια λειτουργίας των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης της χώρας.
Abstract
The present research effort was initially based on the author's personal experience with bequests for about twenty years and on his official involvement, as a municipal employee, with municipal bequests.
The first chapter of this study focuses solely on the presentation of the basic concepts, necessary for the understanding of the analysis that follows.
The second chapter seeks the reasons that lead a person to give away their personal wealth on behalf of society or a social organization.
The third chapter first presents the current legal framework governing bequests, and then analyzes the economic-management network of operating rules of Municipal Legacies.
The fourth chapter examines the organization and operation of a municipal bequest of an island municipality and makes an assessment of the way in which the municipality manages this property aiming on the one hand to fulfill the purpose set by the donors and on the other hand to achieve the goals of the municipality.
In the fifth and last chapter, a synthesis of the data analyzed above is made in order to draw conclusions about the current position of bequests in the context of the operation of the Local Government Organizations of the country.