Οι εκσυγχρονιστηκές μεταρρυθμίσεις της Ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης κατά την χρονική περίοδο 2010-2019
The modernizing reforms of the Greek Public Administration during the period of financial crisis 2010-2019
Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία
Συγγραφέας
Γρύλλη, Καλλιόπη
Ημερομηνία
2024-03-30Επιβλέπων
Σωτηρόπουλος, ΔημήτριοςΘεματική επικεφαλίδα
Δημόσια διοίκηση ; Δημόσια διοίκηση και πολιτική ; Δημόσια διοίκηση -- Ελλάδα ; Δημόσια διοίκηση -- Δίκαιο και νομοθεσία -- Ελλάδα ; Δημόσιοι υπάλληλοι -- ΕλλάδαΛέξεις κλειδιά
Δημόσια διοίκηση ; Kρίση χρέους ; Mνημόνια ; Mεταρρυθμίσεις ; Eκσυγχρονισμός ; Public administration ; Debt crisis ; Memoranda ; Reforms ; ModernizationΠερίληψη
Η χρονική περίοδος 2010-2019 αποτελεί ένα κρίσιμο κεφάλαιο στην ιστορία του Ελληνικού κράτους αφού οι εγχώριες κυβερνητικές δυνάμεις αναγκάστηκαν να λειτουργήσουν και να διακυβερνήσουν υπό το καθεστώς εξωτερικής πίεσης λόγω της τραγικής καταστάσεως στην οποία είχε περιέλθει η ελληνική οικονομία. Αν και είναι κοινή παραδοχή για πολλούς ότι η οκταετία των Μνημονίων ήταν μια οδυνηρή και ανήλεη περίοδος για την Χώρα κανένας ωστόσο δεν μπορεί να παραβλέψει το γεγονός ότι η οικονομική κρίση που ξέσπασε έγινε η αφορμή ώστε να βγει η Ελλάδα από τον μεταρρυθμιστικό «λήθαργο» που είχε υποπέσει επί μια σειρά δεκαετιών.
Οι μεταρρυθμίσεις της δημόσιας διοίκησης ήταν πολλές. Άλλες βρήκαν αμέσως πεδίο εφαρμογής ενώ κάποιες άλλες χρειάστηκαν περαιτέρω εξέταση και χρόνο για να επιτελεστούν. Κάποιες θεωρήθηκαν πολύ εκσυγχρονιστικές ενώ κάποιες άλλες έγιναν δεκτές με δισταγμό και απροθυμία. Ο πολύπαθος διοικητικός μηχανισμός ανασυγκροτήθηκε, άλλαξε ο τρόπος άσκησης πολιτικής, ο δημόσιος τομέας επανασχεδιάστηκε και το ανθρωπινό δυναμικό προσαρμόστηκε στα νέα δεδομένα. Τα αποτελέσματα σε μερικούς τομείς είναι πλέον ορατά αντιθέτως όμως με κάποιους άλλους που ακόμη διερευνούνται.
Η ουσία όμως είναι ότι η Ελλάδα αναγκάστηκε να αλλάξει. Η εξωτερική πίεση που ασκούταν και οι απαιτήσεις των Μνημονίων δεν άφηναν καθόλου περιθώρια για ουσιαστική διαπραγμάτευση και στοχασμό. Η νέα μεταρρυθμιστική προσπάθεια της Ελλάδας είχε μόλις ξεκινήσει…
Περίληψη
The time period from 2010 to 2018 constitutes a crucial chapter in the history of the Greek state, as domestic governmental forces were compelled to operate and govern under the regime of external pressure due to the tragic situation that the Greek economy had fallen into. While it is commonly acknowledged by many that the eight years of Memoranda were a painful and relentless period for the country, no one can overlook the fact that the economic crisis that erupted became the catalyst for Greece to emerge from the reform «lethargy» it had been subjected to for decades.
The debt crisis in Greece brought to light all the perennial weaknesses and deficiencies of public administration, as outdated and entrenched tactics undermined and hindered the modernization and development of the state. With the adherence to Economic Adjustment Programs, the Greek economy was saved from total collapse and default, albeit at the cost of harsh austerity measures and particularly restrictive terms governing the exercise of political functions by the Greek governments.
Reforms in public administration were numerous. Some found immediate application, while others required further examination and time to be implemented. Some were considered highly modernizing, and others were accepted with hesitation and reluctance. The much-maligned administrative mechanism was restructured, the way politics was exercised changed, the public sector was redesigned, and the human resources adapted to the new realities. The results are visible in some areas, while in others, they are still being explored.
However, the essence is that Greece was forced to change. The external pressure exerted and the requirements of the Memoranda left no room for substantive negotiation and retreat. The new effort of reforms in Greece had just begun…