Πολιτικές κοινωνικής αλληλεγγύης. Η περίπτωση της εφαρμοφής (πιλοτικής) του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος στον Δήμο Ιεράς Πόλεως Μεσολογγίου
Policies for social solidarity. The case of application (pilot) minimum guaranteed income in the municipality holy city of Messolongi
Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία
Author
Κότσαλος, Αγαθάγγελος
Date
2016-10-14Advisor
Σπυριδάκης, ΕμμανουήλSubject
Αλληλεγγύη ; Εισόδημα, Κατανομή του--Ελλάδα ; Φτώχεια--Ελλάδα ; ΦτώχειαAbstract
Όπως είναι γνωστό, η εφαρμογή του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος στην Ευρωπαϊκή Ένωση (σε διάφορες μορφές) έχει ξεκινήσει εδώ και αρκετά χρόνια, αλλά στην Ελλάδα μόλις πρόσφατα ολοκληρώθηκε η Πιλοτική Φάση εφαρμογής του Μέτρου του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος. Ο Δήμος Μεσολογγίου ήταν ένας από τους 13 Δήμους της χώρας στους οποίους ξεκίνησε η πιλοτική εφαρμογή του Μέτρου «Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα» με δικαιούχους άτομα και οικογένειες που διαμένουν στους δήμους πιλοτικής εφαρμογής του μέτρου τουλάχιστον για τα δυο τελευταία έτη και πληρούν συγκεκριμένα περιουσιακά και εισοδηματικά κριτήρια. Σε αυτό το σημείο πρέπει να επισημανθεί ότι ο Δήμος Μεσολογγίου δε συμμετέχει στο τρέχον Πρόγραμμα «Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης» (Κ.Ε.Α.). Σκοπός της παρούσας εργασίας είναι κατά πρώτον η παρουσίαση του Μέτρου «Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα» (ευρωπαϊκή και ελληνική κατάσταση), και η απεικόνιση των βασικών μεγεθών Πιλοτικής εφαρμογής του στο Δήμο Μεσολογγίου και εν συνεχεία, λαμβάνοντας υπόψιν όλα τα ανωτέρω, η εξαγωγή συμπερασμάτων και προτάσεων. Με αφορμή τα αποτελέσματα της Πιλοτικής εφαρμογής (στον Δήμο Μεσολογγίου) και λαμβάνοντας υπόψιν την ανάγκη βελτίωσης του (ανα) σχεδιασμού της κοινωνικής πολιτικής (εισοδηματικής) στήριξης των ευπαθών ομάδων πληθυσμού επιδιώκεται με την παρούσα εργασία να παρουσιαστούν συγκεντρωτικά στοιχεία (ποσοτικά, οικονομικά και ποιοτικά) από την Πιλοτική Εφαρμογή του Ε.Ε.Ε. στο Δήμο Μεσολογγίου με στόχο αφενός μεν την εξαγωγή συμπερασμάτων, αφετέρου δε την κατάρτιση προτάσεων για τη βελτίωση της εφαρμογής του μέτρου του Ε.Ε.Ε.
Συγκεκριμένα, στην πρώτη ενότητα γίνεται συνοπτική περιγραφή του «Θεωρητικού Πλαισίου» της εργασίας (Ορισμοί και διακρίσεις, κλπ) επιδιώκοντας τον ορισμό και την οριοθέτηση του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος, ενώ στη δεύτερη ενότητα γίνεται παρουσίαση του τρόπου εφαρμογής του Ε.Ε.Ε. σε διάφορες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ευρωπαϊκή Εμπειρία). Στην συνέχεια, γίνεται συνοπτική ανάλυση του «Εσωτερικού Περιβάλλοντος» αναλύοντας το φαινόμενο της φτώχειας στην Ελλάδα και την επιδοματική πολιτική που ακολουθείται. Επίσης, στην ίδια ενότητα, γίνεται παρουσίαση της Πιλοτικής Εφαρμογής του Ε.Ε.Ε. στους 15 Δήμους και τέλος περιγραφή του προγράμματος «Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης» το οποίο αποτελεί μετεξέλιξη στην τρέχουσα προγραμματική περίοδο του Ε.Ε.Ε. Στην τέταρτη ενότητα γίνεται παρουσίαση των οικονομικών και δημογραφικών στοιχείων και αποτελεσμάτων της πιλοτικής εφαρμογής του Ε.Ε.Ε. στον Δήμο Μεσολογγίου, «ποιοτικών» στοιχείων που συγκεντρώθηκαν μέσω ερωτηματολογίων (σε δικαιούχους Ε.Ε.Ε της περιοχής και υπαλλήλους του Δήμου που συμμετείχαν στην υλοποίηση του Μέτρου), αλλά και συνεντεύξεων με στελέχη του Δήμου.
Συνδυάζοντας τα ανωτέρω, στην τελευταία ενότητα παρουσιάζεται μια σειρά συμπερασμάτων για την πιλοτική εφαρμογή του Ε.Ε.Ε στον Δήμο Μεσολογγίου (π.χ. καταγραφή των συνηθέστερων και σημαντικότερων προβλημάτων) και κατάρτιση προτάσεων για τη βελτίωση του μέτρου.
Abstract
As is known, the application of the Guaranteed Minimum Income in the EU (in various forms) has been under way for several years, but in Greece only recently completed the pilot phase of implementation of Measure of the Guaranteed Minimum Income. The City of Messolonghi was one of the 13 municipalities of the country which started the pilot implementation of Measure "Minimum Guaranteed Income" which cover individuals and families residing in the pilot municipalities of the measure at least the last two years and meet specific asset and income criteria. The purpose of this study is primarily to present the Measure "Minimum Guaranteed Income" (European and Greek state), and the display of fundamentals Pilot application in the municipality Messolonghi and then, taking into account all the above, the conclusions and proposals .
Number of pages
62Faculty
Σχολή Κοινωνικών και Πολιτικών ΕπιστημώνAcademic Department
Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνών ΣχέσεωνPost-graduate program
Τοπική και Περιφερειακή Ανάπτυξη και ΑυτοδιοίκησηLanguage
GreekThe following license files are associated with this item: