Προϋπολογισμός προγραμμάτων: Μία παγκόσμια πρακτική κατάρτισης κρατικού προϋπολογισμού εντός του ΟΟΣΑ και η εφαρμογή της στην Ελλάδα
Program Budgeting: a global budgeting practice in OECD and its implementation in Greece
Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία
Συγγραφέας
Σκιαδά, Ιωάννα Ελένη
Ημερομηνία
2022-11Επιβλέπων
Λιαργκόβας, ΠαναγιώτηςΘεματική επικεφαλίδα
Προϋπολογισμός ; Δημόσια Διοίκηση--Ελλάδα ; Δημόσια οικονομικήΛέξεις κλειδιά
Προϋπολογισμός προγραμμάτων ; Βέλτιστες πρακτικές ; Προκλήσεις ; Ελληνικός προϋπολογισμός ; Πιλοτική εφαρμογή ; Ελληνική διοίκησηΠερίληψη
Στην παρούσα εργασία πραγματοποιείται αρχικά μία ανάλυση του προϋπολογισμού προγραμμάτων ως πρακτικής κατάρτισης κρατικού προϋπολογισμού, των κυριότερων πλεονεκτημάτων και προκλήσεων αυτής, με ταυτόχρονη αναφορά στις αναδεικνυόμενες από την εμπειρική εφαρμογή της, βέλτιστων πρακτικών, όπως έχουν αναδειχθεί μεταξύ των χωρών του ΟΟΣΑ. Σε δεύτερο επίπεδο, εξετάζεται η πρώτη εμφάνιση της συγκεκριμένης πρακτικής στην Ελλάδα το 2007, οι κυριότερες αδυναμίες του ελληνικού προϋπολογισμού και η τελικά εκ νέου πιλοτική εφαρμογή του προϋπολογισμού επιδόσεων το 2021. Δια μέσου μίας κριτικής αποτίμησης των χαρακτηριστικών της πιλοτικής εφαρμογής, αλλά και επισήμανσης των κυριότερων αδυναμιών την ελληνικής διοίκησης, επιδιώκεται να διαπιστωθεί αν τελικά ο προϋπολογισμός προγραμμάτων μπορεί να θεωρηθεί πανάκεια της ελληνικής δημοσιονομικής διαχείρισης.
Περίληψη
In the following paper, the first main goal is the analysis of program budgeting as a global practice, while highlighting its main advantages and challenges, and presenting the best implementation practices among OECD countries. Secondly, is examined the first implementation of program budgeting in Greece in 2007, as well as the basic disadvantages of Greek budget and budgeting process, and the pilot implementation of program budgeting again in 2021. Based on a critical analysis on this last pilot implementation of program budgeting, while highlighting the main weaknesses of the Greek public administration, is sought to be ascertained whether program budgeting can be considered the ultimate solution for Greek fiscal management.