Οργάνωση μικρών δήμων σε σχέση με τις ασκούμενες αρμοδιότητες και ρυθμίσεις του νόμου για τις υποχρεωτικές υπηρεσίες (Ο.Ε.Υ.)
Organization of small municipalities in relation to the exercised competences and regulations of the law on mandatory services (I.S.O.)
Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία
Author
Παπαδόπουλος, Αλέξιος
Date
2024-03Advisor
Σωτηρόπουλος, ΔημήτριοςSubject
Τοπική αυτοδιοίκηση -- Ελλάδα ; Δημόσια διοίκηση -- Ελλάδα ; Διοίκηση και οργάνωση ; Οργανωσιακή συμπεριφορά ; ΟΤΑKeywords
Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) ; Αρμοδιότητες ; Οργανισμός Εσωτερικών Υπηρεσιών (ΟΕΥ) ; Οργάνωση ; Local Authorities (OTAs) ; Responsibilities ; Internal Services Organisation (ISO) ; OrganisationAbstract
Το παρόν πόνημα ασχολείται με την οργάνωση των μικρών πληθυσμιακά Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α’ βαθμού σε σχέση με τις ασκούμενες αρμοδιότητες και ρυθμίσεις της νομοθεσίας για τις υποχρεωτικές υπηρεσίες τους, σύμφωνα με τον Οργανισμό Εσωτερικών Υπηρεσιών (ΟΕΥ) του εκάστοτε φορέα. Αφού παρουσιάζεται η διαχρονική εξέλιξη του αυτοδιοικητικού θεσμού, γίνεται αναφορά στις κυριότερες διοικητικές μεταρρυθμίσεις που συντελέστηκαν στην χώρα μετά την μεταπολίτευση. Στη συνέχεια, αναλύεται εκτενώς το ζήτημα της μεταβίβασης αρμοδιοτήτων στους δήμους όλης της χώρας, καθώς και η προτεινόμενη κατάρτιση πρότυπου Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας για έναν μικρό πληθυσμιακά Δήμο. Ακολουθούν διαπιστώσεις γύρω από τη νέα υποχρεωτική δομή των δημοτικών υπηρεσιών, που προβλέπονται από το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο και καταλήγοντας εκτίθενται τα συμπεράσματα και οι τρόποι αναβάθμισης του θεσμού της εγχώριας Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Abstract
This paper deals with the organization of small population Local Authorities of the first degree in relation to the exercised competences and regulations of the legislation for their mandatory services, according to the Internal Services Organization (ISO) of the respective body. After presenting the development of the institution of self-government over time, the main administrative reforms that have taken place in the country since the post-independence period are discussed. The issue of the transfer of powers to municipalities throughout the country is then analysed in detail, as well as the proposed drafting of a model Internal Service Organisation for a municipality with a small population. This is followed by findings around the new mandatory structure of municipal services, provided for by the current legislative framework, and concludes with conclusions and ways of upgrading the institution of domestic local government.