Η εξέλιξη του εξωδικαστικού μηχανισμού ρύθμισης οφειλών από τον νόμο 4469/2017 στο νόμο 4738/2020 στην Ελλάδα
The development of the out-of-court debt settlement mechanism from Law 4469/2017 to Law 4738/2020 in Greece
Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία
Συγγραφέας
Μπέκα, Ελένη
Ημερομηνία
2024-03-29Επιβλέπων
Γιακουμάτος, ΣτέφανοςΘεματική επικεφαλίδα
Πτωχευτικό δίκαιο -- Ελλάδα ; Εξωδικαστικός μηχανισμός ; Τραπεζική διαμεσολάβησηΛέξεις κλειδιά
Εξωδικαστικός ; Ρύθμιση οφειλών ; Ληξιπρόθεσμα χρέη ; Βιωσιμότητα ; Αφερεγγυότητα ; Out of court workout ; Debt settlement ; Overdue debts ; Viability ; InsolvencyΠερίληψη
Σκοπός της παρούσας εργασίας είναι η συγκριτική διερεύνηση του Εξωδικαστικού Μηχανισμού Ρύθμισης των Οφειλών, όπως νομοθετήθηκε με τους νόμους 4469/2017 και 4738/2020, καθώς αποτέλεσε τα τελευταία χρόνια σημείο αναφοράς και πεδίο συζήτησης για τη αναδιάρθρωση των επιχειρήσεων, την οικονομική ανάκαμψη των φυσικών προσώπων και την αποφυγή της πτώχευσης.
Μέσω της μελέτης των άρθρων των δύο βασικών νομοθετημάτων, γίνεται μια προσπάθεια για να αποτυπωθεί η αναγκαιότητα, η διαδικασία και τα προβλήματα κατά την ρύθμιση των οφειλών των επιχειρήσεων και των φυσικών προσώπων.
Στόχος είναι η διερεύνηση της δυνατότητας να αποτελέσει ο εξωδικαστικός την αυτοματοποιημένη και συστηματοποιημένη πρόταση του κράτους για την υποστήριξη του επιχειρείν, της βιωσιμότητας και της υποστήριξης των ευάλωτων.
Το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, μέσω της Γενικής Γραμματείας Χρηματοπιστωτικού Τομέα και Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους (πρώην ΕΓΔΙΧ) και η διεύρυνση των αρμοδιοτήτων της για την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και τη μείωση του ιδιωτικού χρέους, έβαλε όλες του τις δυνάμεις για να φέρει έναν απλό, αυτόματο και ηλεκτρονικό τρόπο στη ρύθμιση των οφειλών τόσο προς το Δημόσιο και τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης όσο και προς τις Τράπεζες για τη μείωση των «κόκκινων» δανείων, ώστε να υπάρξει μια ουσιαστική και βιώσιμη λύση που θα είναι προς όφελος ολόκληρης της κοινωνίας.
Τα βασικά πορίσματα της παρούσας μελέτης καταδεικνύουν ότι τα προβλήματα, οι αβλεψίες ή οι αγκυλώσεις του πρώτου εξωδικαστικού έγιναν «μάθημα» για την ανάπτυξη του δεύτερου εξωδικαστικού μηχανισμού, ο οποίος μετά τις αλλαγές στην πτωχευτική ικανότητα, αφορά περισσότερους οφειλέτες και όπως φαίνεται από τα δημοσιευμένα στατιστικά, έχει μεγαλύτερη απήχηση και ήδη έχει μεγαλύτερη επιτυχία στη ρύθμιση των οφειλών.
Περίληψη
The purpose of this paper is the comparative investigation of the out of court workout mechanism, as legislated by laws 4469/2017 and 4738/2020, as it has been in recent years a point of reference and a field of discussion for the restructuring of businesses and the avoidance of bankruptcy, concerning legal entities and natural persons.
This study is an attempt to recognize the necessity through the procedure of the mechanism and the problems that businesses and natural persons faced to achieve a debt settlement.
The aim of this paper is to explore the ability of the out-of-court workout of being an automated and systematized proposal of the state to support business and their sustainability on one hand and to support of the vulnerable natural persons on the other.
The Ministry of National Economy and Finance, through the General Secretariat of the Financial Sector and Private Debt Management -which recently has expanded its competences to strengthen entrepreneurship and reduce private debt- put all its efforts into bringing a simple, automatic and electronic way to further strengthen the procedures of the OCW, with solutions that included more interoperability and automation to the benefit of all stakeholders solution that benefits the society alongside with the economy.
The main findings of the present study demonstrate that the problems, oversights or loopholes of the first out of court workout, became a valuable “lesson" for the development of the second ocw, which now concerns more debtors due to the expansion of the bankruptcy capacity, and, as can be seen from the published statistics, has a greater impact and is already more successful.