Πολιτικές ισότητας των φύλων και πρόληψης της έμφυλης βίας στην Ελλάδα: Το θεσμικό πλαίσιο και η εφαρμογή του στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Abstract

Η παρούσα διπλωματική εργασία εξετάζει το θεσμικό και πολιτικό πλαίσιο της πρόληψης και της αντιμετώπισης της έμφυλης βίας στην Ελλάδα, με έμφαση στην τοπική αυτοδιοίκηση και συγκεκριμένη αναφορά στην περίπτωση του Δήμου Ιωαννιτών και της Περιφέρειας Ηπείρου. Μέσα από ανάλυση του νομικού πλαισίου, των εθνικών σχεδίων δράσης και των τοπικών μηχανισμών ισότητας (Περιφερειακή και Δημοτική Επιτροπή Ισότητας, Αυτοτελές Γραφείο Ισότητας, Γραφείο Συμβούλου Ακεραιότητας), αναδεικνύονται οι δυνατότητες και οι περιορισμοί των πολιτικών ισότητας σε τοπικό επίπεδο. Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στο Δίκτυο Δομών (Συμβουλευτικά Κέντρα, Ξενώνες Φιλοξενίας, Γραμμή SOS 15900), που αποτελεί τον βασικό μηχανισμό υποστήριξης των επιζωσών έμφυλης βίας, ο οποίος, όμως, εξαρτάται σχεδόν αποκλειστικά από την ευρωπαϊκή χρηματοδότηση. Η εργασία καταδεικνύει ότι, παρά τις σημαντικές θεσμικές καινοτομίες, η βιωσιμότητα των τοπικών πολιτικών παραμένει όχι μόνο ασταθής αλλά και έντονα εξαρτώμενη από εξωτερική χρηματοδότηση, κυρίως ευρωπαϊκή. Η προοπτική λήξης αυτής της χρηματοδότησης δημιουργεί έναν σοβαρό κίνδυνο αποδυνάμωσης ή ακόμη και κατάρρευσης των δομών, εφόσον δεν υπάρξει έγκαιρη ανάληψη της ευθύνης χρηματοδότησης από το εθνικό και τοπικό κράτος. Παράλληλα, αναδεικνύονται ζητήματα πρόσβασης για γυναίκες με πολλαπλές ευάλωτες κοινωνικές θέσεις και ταυτότητες, τα οποία θέτουν την ανάγκη για πιο διαθεματικές πολιτικές. Συνολικά, η μελέτη συμβάλλει στην κατανόηση της σχέσης εθνικού–τοπικού επιπέδου στη χάραξη πολιτικών ισότητας, επισημαίνοντας την ανάγκη για σταθερή, δημόσια χρηματοδότηση και ουσιαστική ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στην τοπική διακυβέρνηση.