Η Αξιολόγηση των υπηρεσιών και των πολιτικών στην Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση: Το πλαίσιο, οι πρακτικές και οι προκλήσεις της ελληνικής πραγματικότητας

Simple item page
dc.contributor.advisorΠλυμάκης, Σήφης
dc.contributor.authorΓκούγκλα, Αθανασία - Χριστίνα
dc.contributor.committeeΑγκυρόπουλος, Χάρης
dc.contributor.committeeΑλεξανδροπούλου, Αλεξάνδρα
dc.contributor.departmentΤμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνών Σχέσεωνel
dc.contributor.facultyΣχολή Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημώνel
dc.contributor.masterΤοπική και Περιφερειακή Ανάπτυξη και Αυτοδιοίκησηel
dc.date.accessioned2026-04-02T11:40:30Z
dc.date.available2026-04-02T11:40:30Z
dc.date.issued2026
dc.description.abstractΗ παρούσα διπλωματική εξετάζει το ρόλο και τη λειτουργία της αξιολόγησης δημοσίων πολιτικών και υπηρεσιών στο επίπεδο της ελληνικής Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης. Στόχος της αποτελεί να διερευνήσει κατά πόσο η αξιολόγηση, ως θεσμοθετημένη πρακτική, αξιοποιείται ως εργαλείο βελτίωσης της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών και ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των πολιτικών, ή αν περιορίζεται σε μια τυπική, συμμορφωτική διαδικασία. Κατά πρώτο λόγο στην εργασία αναλύεται το εννοιολογικό πλαίσιο της αξιολόγησης δημοσίων πολιτικών, με έμφαση στις βασικές προσεγγίσεις, τα στάδια του κύκλου πολιτικής και τις σύγχρονες τάσεις αξιολογήσεις στη σύγχρονη δημόσια διοίκησης. Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στο θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας των ελληνικών Περιφερειών και στη σύνδεση της αξιολόγησης με τα εργαλεία του στρατηγικού προγραμματισμού και λογοδοσίας, ενώ παράλληλα εξετάζεται και η ιστορική διαδρομή της αξιολόγησης, ως θεσμοθετημένη διαδικασίας στην Ελλάδα. Επιπλέον, η εργασία αποτυπώνει τον τρόπο με τον οποίο η αξιολόγηση ενσωματώνεται στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα (ΠΕΠ), τα οποία αποτελούν το βασικό εργαλείο χρηματοδότησης και αναπτυξιακού σχεδιασμού των Περιφερειών. Σε παράλληλη πορεία με το παραπάνω, αναλύονται απολογιστικές εκθέσεις, εκθέσεις προόδου και και έγγραφα προγραμματισμού των Περιφερειών, προκειμένου να αποτυπωθεί ο τρόπος με τον οποίο εφαρμόζεται η αξιολόγηση στην πράξη. Η ανάλυση αυτή οργανώνεται γύρω από διακριτούς «φακούς» αξιολόγησης (συμμορφωτικός, έμφαση στις εκροές, δημοσιονομικός και προσανατολισμένος σε αποτελέσματα και επιπτώσεις), οι οποίες λειτουργούν ως εργαλείο ερμηνείας των διοικητικών πρακτικών. Το εμπειρικό μέρος έρευνας βασίζεται σε πρωτογενή έρευνα μέσω ερωτηματολογίου, το οποίο αποτελεί το βασικό πυρήνα της μελέτης. Στην έρευνα συμμετείχαν 104 στελέχη και αιρετοί από το σύνολο των ελληνικών Περιφερειών. Τα αποτελέσματα καταδεικνύουν ότι, παρά τη θεσμική κατοχύρωση αξιολόγησης, αυτή εφαρμόζεται κυρίως αποσπασματικά, με την έμφαση να δίνεται στον απολογισμό των πεπραγμένων και με περιορισμένη αξιοποίηση των αποτελεσμάτων στον σχεδιασμό και την αναπροσαρμογή πολιτικών και υπηρεσιών. Τέλος, η εργασία καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η αξιολόγηση στις Περιφέρειες στην Ελλάδα παραμένει σε μεγάλο βαθμό συνδεδεμένη με απαιτήσεις συμμόρφωσης και απορρόφησης πόρων, χωρίς να λειτουργεί συστηματικά ως εργαλείο στρατηγικής διακυβέρνησης και πολιτικής μάθησης.el
dc.description.abstracttranslatedThis thesis examines the role and function of public policy and service evaluation at the level of Greek regional government. Its aim is to investigate whether evaluation, as an institutionalised practice, is used as a tool to improve the quality of services provided and enhance the effectiveness of policies, or whether it is limited to a formal, compliance-oriented process. First, the paper analyzes the conceptual framework of public policy evaluation, with an emphasis on basic approaches, the stages of the policy cycle, and contemporary trends in evaluation in modern public administration. Particular reference is made to the institutional framework of the Greek Regions and the link between evaluation and the tools of strategic planning and accountability, while also examining the historical development of evaluation as an institutionalised process in Greece. Furthermore, the paper reflects how evaluation is integrated into the European Union's cohesion policy and Regional Operational Programs (ROPs), which are the main tool for financing and development planning in the regions. In parallel with the above, evaluation reports, progress reports, and regional planning documents are analyzed in order to reflect how evaluation is applied in practice. This analysis is organized around distinct evaluation "lenses" (compliance, emphasis on outputs, financial, and results and impact-oriented), which serve as a tool for interpreting administrative practices. The empirical part of the research is based on primary research through a questionnaire, which forms the core of the study. A total of 104 executives and elected officials from all Greek regions participated in the survey. The results show that, despite the institutional establishment of evaluation, it is mainly applied in a fragmented manner, with an emphasis on reporting on achievements and limited use of the results in the design and adjustment of policies and services. Finally, the study concludes that evaluation in the regions of Greece remains largely linked to compliance and resource absorption requirements, without functioning systematically as a tool for strategic governance and policy learning.el
dc.format.extent107el
dc.identifier.urihttps://amitos.library.uop.gr/handle/123456789/9914
dc.language.isoelel
dc.publisherΠανεπιστήμιο Πελοποννήσουel
dc.rightsΑναφορά Δημιουργού-Μη Εμπορική Χρήση-Όχι Παράγωγα Έργα 3.0 Ελλάδα*
dc.rightsΑναφορά Δημιουργού-Μη Εμπορική Χρήση-Όχι Παράγωγα Έργα 3.0 Ελλάδα*
dc.rightsΑναφορά Δημιουργού-Μη Εμπορική Χρήση-Όχι Παράγωγα Έργα 3.0 Ελλάδα*
dc.rights.urihttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/gr/*
dc.subjectΔημόσια διοίκησηel
dc.subjectΠεριφερειακός προγραμματισμόςel
dc.subjectΣτρατηγικός σχεδιασμόςel
dc.subject.keywordΑξιολόγησηel
dc.subject.keywordΔημόσιες πολιτικέςel
dc.subject.keywordΕλλάδαel
dc.subject.keywordΠεριφερειακή Αυτοδιοίκησηel
dc.subject.keywordΠεριφέρειεςel
dc.subject.keywordΕυρωπαϊκή ΄Ένωσηel
dc.subject.keywordΕπιχειρησιακά Προγράμματαel
dc.subject.keywordΣυμμόρφωσηel
dc.subject.keywordΑποτελεσματικότηταel
dc.subject.keywordΑποδοτικότηταel
dc.subject.keywordΠοιότητα υπηρεσιώνel
dc.subject.keywordεπιπτώσειςel
dc.subject.keywordΑξιολόγηση Επιπτώσεωνel
dc.subject.keywordΣτρατηγικός προγραμματισμόςel
dc.subject.keywordΔείκτεςel
dc.subject.keywordΠαρακολούθησηel
dc.titleΗ Αξιολόγηση των υπηρεσιών και των πολιτικών στην Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση: Το πλαίσιο, οι πρακτικές και οι προκλήσεις της ελληνικής πραγματικότηταςel
dc.title.alternativeThe Evaluation of Services and Policies in Regional Government: The Context, Practices, and Challenges of the Greek Realityel
dc.typeΜεταπτυχιακή διπλωματική εργασίαel

Files

Original bundle

Now showing 1 - 1 of 1
Thumbnail Image
Name:
Gkougkla_3033202405108.pdf
Size:
24.9 MB
Format:
Adobe Portable Document Format
Description:
Μεταπτυχιακή Διπλωματική Εργασία
Download

License bundle

Now showing 1 - 1 of 1
Thumbnail Image
Name:
license.txt
Size:
933 B
Format:
Item-specific license agreed upon to submission
Description:
Download

Collections

Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνών Σχέσεων (Μ. Δ. Ε.)