Η Κοινωνική Πολιτική στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Η περίπτωση του Δήμου Κορινθίων
Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία
Author
Παπαθανασίου, Ελένη
Date
2022-01-10Advisor
Βενιέρης, ΔημήτρηςSubject
Τοπική αυτοδιοίκηση -- Ευρωπαϊκή Ένωση, Χώρες της ; Τοπική αυτοδιοίκηση -- Ελλάδα -- Περιπτωσιολογικές μελέτες ; Κοινωνική πολιτική -- Ευρωπαϊκή Ένωση, Χώρες της ; Κοινωνική πολιτική -- Ελλάδα -- Περιπτωσιολογικές μελέτεςKeywords
Κοινωνική πολιτική ; Τοπική αυτοδιοίκηση ; Ευρωπαϊκή Ένωση ; Δήμος Κορινθίων ; Social policy ; Local government ; European Union ; Municipality of KorinthosAbstract
Αντικείμενο της παρούσας διπλωματικής είναι η κοινωνική πολιτική που ασκείται από την τοπική αυτοδιοίκηση μέσα από τις μεταβολές που έγιναν σε τοπικό επίπεδο κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών. Εξετάζεται το πλαίσιο εντός του οποίου δραστηριοποιείται η τοπική αυτοδιοίκηση σε συνάρτηση με τις εθνικές αλλά και υπερεθνικές πολιτικές. Επιπλέον εξετάζεται η περίπτωση του Δήμου Κορινθίων και συγκεκριμένα ο τρόπος που ασκεί κοινωνική πολιτική ώστε να αναδειχθούν τα δυνατά και αδύνατα σημεία.
Η παρούσα διπλωματική αποτελείται από δύο (2) μέρη. Το πρώτο μέρος είναι το θεωρητικό στο οποίο αναλύεται η έννοια της κοινωνικής πολιτικής, εξετάζεται η ιστορική εξέλιξη και ο ρόλος της τοπικής αυτοδιοίκησης στην άσκηση κοινωνικής πολιτικής. Επιπλέον γίνεται προσπάθεια να οριοθετηθεί ο ρόλος της στην Ελλάδα αλλά και στην Ευρώπη ως μηχανισμός παροχής υπηρεσιών κοινωνικού χαρακτήρα.
Το δεύτερο μέρος είναι το εμπειρικό και εξετάζεται η περίπτωση του δήμου Κορινθίων, ως μηχανισμός άσκησης κοινωνικής πολιτικής. Γίνεται διερεύνηση και καταγραφή της οργανωτικής δομής της κοινωνικής υπηρεσίας καθώς και των προγραμμάτων που υλοποιεί. Στη συνέχεια ακολουθεί έρευνα που διεξήχθη κατόπιν επίσκεψής μου στις δομές τις κοινωνικής υπηρεσίας απευθυνόμενη στους υπαλλήλους και τα στελέχη της, οι οποίοι έλαβαν μέρος εθελοντικά. Συγκεκριμένα εξετάζεται κατά πόσο ο δήμος ανταποκρίνεται στις συνεχώς αυξανόμενες ανάγκες των πολιτών σε συνάρτηση με το αυστηρό δημοσιονομικό πλαίσιο το οποίο επιβάλει περιστολή δαπανών και αναστολή προσλήψεων.
Η μεθοδολογία που ακολουθείται περιλαμβάνει βιβλιογραφική έρευνα, διαδικτυακή έρευνα και ποιοτική έρευνα με την χρήση ημιδομημένων συνεντεύξεων με υπαλλήλους και στελέχη του δήμου Κορινθίων.
Abstract
The subject of this diploma is the social policy pursued by the local government through the changes that have taken place at the local level during the last years. The context in which local government operates in relation to national and supranational policies is examined. In addition, the case of the Municipality of Corinth is examined and specifically the way it pursues social policy in order to highlight the strengths and weaknesses.
This diploma consists of two (2) parts. The first part is the theoretical one in which the concept of social policy is analyzed, the historical development and the role of local self-government as an institution are examined. In addition, an effort is being made to delimit its role in Greece and in Europe.
The second part is the empirical one and examines the case of the municipality of Corinth, as a mechanism for exercising social policy. The organizational structure of the social service as well as the programs it implements are investigated and recorded. This is followed by a survey conducted following my visit to the social service structures addressed to its employees and executives, who participated voluntarily. Specifically, it is examined whether the municipality responds to the ever-increasing needs of the citizens in relation to the strict financial framework which imposes a reduction of expenses and suspension of recruitment.
The methodology followed includes bibliographic research, internet research and qualitative research using semi-structured interviews with employees and executives of the municipality of Corinth.